没有资质的实际施工人可以借用有资质的企业名义进行承包施工吗
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不可以，法律后果主要有两种： 一，所签署的合同无效； 二，没有资质的施工人受到“予以取缔，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；有违法所得的，予以没收”的行政处罚。 借予资质的施工单位也可能会受到“责令改正，没收违法所得，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的吊销资质证书”的行政处罚。 风险提示：勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，在实践中，由于承包人不具有施工资质或违法转包、分包等原因导致的建设工程施工合同纠纷时有发生，由此也导致了许多安全生产事故。
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没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义，这种行为在实务中常被称为挂靠行为。挂靠经营是当前建筑市场比较普遍的一种经营方式，是我国建筑市场不规范操作的突出表现。挂靠主要是指无相应资质的单位或个人，为厂规避法律禁止性规定，以各种形式借用有相应建筑资质的建筑企业法人的名义，从事工程建设的行为。
未取得施工资质，包括三个方面；一是没有取得营业执照、施工资质等证书的个体建筑队、包工头或其他组织承揽工程的行为；二是承揽工程的企业仅取得企业法人营业执照，但没有取得建设行政主管部门颁发的施工资质证书承揽工程的行为；三是虽然取得专业承包资质证书，但与承揽建设工程本身的性质及行业管理要求取得相应行业的承包资质不一致，而承揽工程的行为，如施工单位仅取得房屋建筑总承包企业一级资质，没有取得桥梁工程专业承包资质，但施工单位与建设单位签订施工合同的为桥梁工程。上述未取得施工资质的情形一般不会出现在招投标程序中，因招投标程序中首先对施工资质进行严格的审查，不具备相应的资质的不可能中标。未取得施工资质承揽工程行为，主要集中在工程相对简单，施工技术难度小的项目，一般为非必须招标的工程项目和农村自建房屋居多。
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