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可以在提起行政复议的阶段

2022-08-08 15:49

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2022-08-08回复

专业分析:

第七条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:(一)国务院部门的规定;(二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;(三)乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。第八条不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的,依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理,依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

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张神兵律师

广东律参律师事务所

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孟金龙律师

北京市京师律师事务所

一、行政机关调解或处理相关的民事纠纷,当事人可以申请起诉或者仲裁。也就是说针对民事纠纷事件行政机关所做出的行为,当事人即使有存在异议也不能向复议机关申请行政复议,只能是通过向法院起诉等形式来提出。 二、行政指导行为是没有强制力的。行政指导行为指的是相关行政部门用建议咨询等途径让当事人去进行配合,从而达到良好管理效果的一个过程,这一种不属于权力性的行为,趋向于灵活和自愿,是没有任何强制措施的。当事人可以根据自己的意愿来做出判断,而不需要一味地服从,这种行为当然也就不能提出行政复议了。反之,如果行政机关在这个过程中用了威逼利诱等方式来强迫或诱导当事人,像这样的行为具有强制力当事人就可以申请复议。 三、针对私房政策问题行政机关所做出的相关处理。此类问题属于历史的遗留问题,不属于人民法院的管辖之内,因此当行政机关对此作出一系列的措施时,当事人也是无法向复议机关提出申请行政复议的。 四、行政机关发布能重复使用的行政法规,面向群体为不特定的人群。例如国务院发布的法规就是行政法规,地方政府对外发布的规章制度也同样是如此。这种行政法规具有一定的法律效力,并不是针对某一个特殊群体而发布,相反是面向大众的规章制度,而且可以重复性的使用,属于一种决定或者命令。就算当事人存在异议,也是不能提出复议。 五、内部行政行为。指的是行政机关对内部人员作出的处理,例如公务员被作出处分的措施,即使当事人不服也是不能提出申请复议,只能是依照法律法规的途径来进行申诉。

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