环保行政处罚程序规定有哪些原则
来源:法律编辑整理 时间: 2023-04-16 15:30:11 62 人看过

1.处罚法定原则

处罚法定原则是指环境行政处罚必须依法进行。处罚法定原则意味着:

(1)、实施处罚的主体必须是法定的环境行政主体。行政机关种类众多,不同的行政主体有不同的职权范围,不同的行政主体只能在自己的职权范围内实施处罚。

(2)、处罚的依据是法定的。也即实施环境行政处罚必须有法律、法规、规章的明确规定,法律、法规、规章没有规定的行为不为违法行为,不受行政处罚。当然法律、法规和规章的效力等级是不一样的,它们可以设定的处罚种类和范围、幅度也是不相同的。法律可以设定各种行政处罚;行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚;地方性法规可以设定除限制人身自由和吊销企业营业执照以外的行政处罚;部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度范围内作出具体规定;地方性规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类、幅度范围内作出具体规定。

(3)、行政处罚的程序合法。处罚法定原则不仅要求实体合法,而且要求程序合法,实施环境行政处罚必须按照法律规定的步骤、方法和顺序进行。

2.过罚相当原则

过罚相当原则要求环境相对人实施了违反行政法规范的行为,就应受到环境行政处罚,而不能逃避行政处罚;所受处罚的轻重应与其违法行为的情节、性质、事实以及社会危害程度相一致,不能避重就轻。它也要求环境行政主体只有在相对人实施了违反行政法规范的行为时,才能给予处罚,否则就不能给予处罚;所给予的处罚应与相对人违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相一致,而不能畸重畸轻。

3.责任自负原则

责任自负原则要求违法环境行政相对人亲自承担实施环境违法行为的行政法律责任,而不能由他人代为承担。它要求环境行政主体只能追究违法环境行政相对人的行政法律责任,而不罚及他人。

4.一事不再罚原则

它是指环境行政主体对环境违法行为人的同一个环境违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。

5.法律救济原则

法律救济原则是指环境行政主体在对环境行政相对人实施行政处罚时,必须保证环境行政相对人有获得救济的权利,否则不得实施环境行政处罚。法律救济原则是保障环境行政处罚公正进行的有效手段。根据《行政处罚法》的规定,环境行政相对人对于环境行政主体给予的行政处罚,依法享有陈述权、申辩权,对行政处罚不服的,有权依法申请环境行政复议或提起环境行政诉讼。公民、法人或其他组织因环境行政主体违法给予环境行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。

6.教育和惩罚相结合的原则

环境行政主体在实施行政处罚时,不应以追究环境行政责任为惟一目的,而应坚持教育与处罚相结合,纠正违法行为,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年06月22日 05:24
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多行政处罚程序相关文章
  • 环境行政处罚与环境行政执行罚有哪些
    一、环境行政处罚与环境行政执行罚有哪些行政执行罚系指因当事人拒不履行已经生效的行政处理决定(包括行政处罚决定),行政机关依法对其实施另一个处罚,以迫使当事人自觉履行,直到达到前一处理决定被履行时为止。从目的上说,行政处罚是旨在直接制裁一种违法,而行政执行罚是为了迫使当事人履行前一个处理决定而实施的保障性措施;从行为持续性上看,行政处罚是一次性的,而行政执行罚是持续性的;从行为性质上说,行政处罚属于“基础行为”,行政执行罚则属于“执行行为”,两种行为所处的行为范围领域是不同的;从被规制的法律上看,行政处罚受《行政处罚法》的调整,而行政执行罚则受将要制定的《行政强制法》的调整。二、环境行政强制执行的概念根据环境法律《行政处罚法》《环境保护行政处罚办法》的规定:环境保护行政主管部门或其他环境行政执法部门有权对违法单位和个人给予罚款;没收违法所得,没收非法财物;责令停止生产或使用;责令停业关闭、暂
    2023-04-14
    341人看过
  • 行政处罚的证据规则是怎样的?行政处罚的程序证据有哪些?
    行政处罚程序中的有关证据的规则行政处罚程序中的取证规则是指行政主体为了查明案件事实,按照法定程序和方法,发现、提取和固定证据的一种行为规范。尽管目前对行政处罚程序中的取证规则没有统一的法律规定,但行政处罚程序中收集的证据必须符合《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二部分“提供证据的要求”,下面根据这些要求分述如下:(一)取证时限行政主体在行政处罚程序中的取证时限为作出行政行为之前,在行政行为作出之后自行收集的证据不能作为行政行为合法的依据。行政相对人和利害关系人提供证据不在此限。(二)形式要件法定证据的属性主要表现在证据的真实性、关联性和合法性。在证据的真实性和关联性均符合法律规定的情况下,其形式与来源也必须符合法定要求,才能作为定案依据。因此,加强对证据的形式要件的认识和理解,既有利于规范取证行为,又有利于提高听证和认证水平。1、书证:一是应提取原件并由原件持有人签章;二是提取由有关单位
    2023-06-03
    56人看过
  • 吉安市环保局行政处罚程序
    一、制定的目的为了规范环保行政处罚立案查处程序,强化环境保护行政处罚管理,严厉打击企业的环境违法行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,特制定本制度。二、实施机关与管辖范围市环境监察支队受市环境保护局的委托,代行环境法制工作,局办公室负责听证工作。市环境监察支队管辖以下的环境违法案件的处罚:(1)跨县(市、区)重大违法案件;(2)有关单位和部门的移送、转办案件;(3)投诉、举报案件;(4)其它指定案件。三、处罚实施程序(一)、当场处罚程序(简易程序)1、适用范围:环境保护行政主管部门对违法事实确凿、情节轻微并有法定依据,对公民处以50元以下,对法人或者其它组织处以1000元以下罚款或警告的行政处罚,可以当场作出行政处罚决定。2、实施程序(1)、当场作出行政处罚决定时,环境保护执法人员不得少于两人,执法人员应向当事人出示行政执法证件;(2)、现场查清当事人的违法事实,并制作现场调查笔录;(
    2023-06-06
    359人看过
  • 2024环境行政诉讼的原则有哪些
    环境行政诉讼的基本原则是指用以指导整个环境行政诉讼活动或者贯穿整个环境行政诉讼各主要阶段的基本准则。环境行政诉讼作为行政诉讼的一种,必须遵守所有行政诉讼所共同遵守的司法原则。这些原则可以分为两类,第一类是环境行政诉讼作为一种一般的诉讼活动应该遵守的基本原则,如:人民法院独立行使审判权原则;以事实为依据,以法律为准绳原则;合议制原则;回避原则;公开审判原则;两审终审制原则;当事人法律地位平等原则;使用本民族语言文字进行诉讼原则;辩论原则;人民检察院实行法律监督原则等。对于这一类原则,本书将不再作详细的解释。第二类原则是环境行政诉讼作为一种行政诉讼活动所要遵守的基本原则,如:选择复议原则,具体环境行政行为不因诉讼而停止执行原则,被告负举证责任原则,不适用调解原则,审查具体环境行政行为合法性原则,有限司法变更权原则等。1.选择复议原则选择复议原则是指环境行政相对人对环境行政处理决定不服时,既可以
    2024-01-14
    157人看过
  • 环境行政处罚法自由裁量权应遵守哪些处罚原则
    1、过罚相当环保部门行使环境行政处罚自由裁量权,应当遵循公正原则,必须以事实为依据,与环境违法行为的性质、情节以及社会危害程度相当。2、严格程序环保部门实施环境行政处罚,应当遵循调查、取证、告知等法定程序,充分保障当事人的陈述权、申辩权和救济权。对符合法定听证条件的环境违法案件,应当依法组织听证,充分听取当事人意见,并集体讨论决定。3、重在纠正处罚不是目的,要特别注重及时制止和纠正环境违法行为。环保部门实施环境行政处罚,必须首先责令违法行为人立即改正或者限期改正。责令限期改正的,应当明确提出要求改正违法行为的具体内容和合理期限。对责令限期改正、限期治理、限产限排、停产整治、停产整顿、停业关闭的,要切实加强后督察,确保各项整改措施执行到位。4、综合考虑环保部门在行使行政处罚自由裁量权时,既不得考虑不相关因素,也不得排除相关因素,要综合、全面地考虑以下情节:(1)环境违法行为的具体方法或者手段
    2023-03-03
    179人看过
  • 行政处罚程序是怎样的行政处罚有哪些程序
    (一)简易程序行政处罚的简易程序又称当场处罚程序,指行政处罚主体对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为,当场作出行政处罚决定的程序。1、适用简易程序的行政处罚必须符合以下条件:(1)违法事实确凿;(2)对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据;(3)处罚较为轻微,即对个人处以50元以下的罚款或者警告,对组织处以1000元以下的罚款或者警告。2、行政执法人员当场作出行政处罚决定的,应遵守以下程序:(1)出示执法证件,表明执法人员身份;(2)告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据;(3)听取当事人的陈述和申辩;(4)填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书;(5)将行政处罚决定书当场交付当事人。(二)一般程序一般程序是行政机关进行行政处罚的基本程序。一般程序适用于处罚较重或情节复杂的案件以及当事人对执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。一般程序的具体内容
    2023-06-27
    207人看过
  • 环保行政处罚公告告知要求中的执行程序有哪些?
    一、执行第六十条【处罚决定的履行】当事人应当在行政处罚决定书确定的期限内,履行处罚决定。申请行政复议或者提起行政诉讼的,不停止行政处罚决定的执行。第六十一条【强制执行的适用】当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的环境保护主管部门申请人民法院强制执行。第六十二条【强制执行的期限】申请人民法院强制执行应当符合《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》的规定,并在下列期限内提起:(一)行政处罚决定书送达后当事人未申请行政复议且未提起行政诉讼的,在处罚决定书送达之日起60日后起算的180日内;(二)复议决定书送达后当事人未提起行政诉讼的,在复议决定书送达之日起15日后起算的180日内;(三)第一审行政判决后当事人未提出上诉的,在判决书送达之日起15日后起算的180日内;(四)第一审行政裁定后当事人未提出上诉的,在裁定书送达之日起10日
    2023-06-02
    296人看过
  • 在行政处罚中重罚原则的规定
    一、在行政处罚中重罚原则的规定当事人有下列情形之一的,行政处罚从重处罚的条例可以在法定范围内从重给予处罚:1.违法行为造成较严重后果的,包括使用恶劣的违法手段、多次违法、影响很大等。2.妨碍、逃避或者抗拒执法人员检查的。3.胁迫、诱骗或者教唆他人实施违法行为的。4.其他依法应当从重给予行政处罚的,包括法律、法规、规章规定的其他从重处罚的情况,如利用职权实施违法行为等。二、行政处罚都包括哪些行政处罚都包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。行政处罚是具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或其他组织的合法权益,依法对行政相对人违反行政法律法规而尚未构成犯罪的行政行为所实施的法律制裁。三、行政处罚决定如何送达行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有
    2023-06-10
    468人看过
  • 环境保护行政复议有哪些程序
    对斗门县、香洲区环保局,市环保局西区分局作出的以下之一不服的,当事人可以向市环保局提起复议。(一)行政处罚决定;(二)限期治理决定;(三)排污许可证的发放决定;(四)基建项目审批决定;(五)工业项目审批决定;(六)第三产业项目审批决定;(七)环保施工许可证发放决定;(八)污染防治设施验收决定;(九)市环境监察支队征收排污费决定;(十)侵犯当事人的合法权益的其他具体行政行为。当事人可就环保部门作出具体行政行为所依据的规定随带提出审查申请(申请审查的对象不包括:法律、法规和规章)。二、复议方式书面或者口头三、申请复议期限自知道具体行政行为之日起60日内四、提交材料(一)行政机关作出具体行政行为的文件;(二)当事人的身份材料(企业、公民身份证、代理人的授权委托证明):(三)因不可抗力或者其他正当理由耽误期限的,当事人应当提交证明。五、复议程序?(一)当事人在具体行政行为作出之日起60日内提出申请
    2023-04-21
    362人看过
  • 行政许可听证程序规则的规定有哪些?
    (1)行政机关的告知义务行政机关应在举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人和已知的利害关系人,必要时应予公告。(2)听证公开行政许可听证应当公开进行。但对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私权的听证案件,不宜公开进行。(3)听证主持人行政机关应当指定审查行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,主持人既可以是行政机关的其他工作人员,也可以是非行政机关的其他有能力胜任的人员,如专家、学者等等。(4)听证中的举证和质证行政机关是负责审查行政许可的负责机关,在听证中负有主要的举证责任。在听证中申请人和利害关系人有义务也有权利将行政机关并不知晓的证据提出,如不能提出相应的证据,则有可能承担举证不能的责任。听证程序中行政机关、申请人、利害关系人可以相互质证,以辨别证据真伪、查清事实。在听证中质证同样适用《民事诉讼法》中的相关证据规则。听证主持人不直接参加听证中的举证和质证,但应听取各方讨
    2023-03-18
    250人看过
  • 法定原则下的行政处罚规范
    行政处罚涉及公民的基本权利,必须采取法定原则,这是现代法治的要求。行政处罚的法定原则,包括:1,公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依照法律、法规或者规章明文规定应予行政处罚的,应当给予行政处罚。2,行政处罚由有权设定行政处罚的国家机关在职权范围内设定,无权设定的不得设定,也不得越权设定。3,实施行政处罚应当由行政机关依照法定程序实施。行政处罚的实施主要由行政机关实施,但也有法律、行政法规或者地方性法规授权的组织也可以行使某些行政处罚权。这里,应注意,并不是所有的行政机关都有行政处罚权,法律、法规或者规章规定具有行政处罚权的行政机关,依照法律、法规或者规章确定的违法行为和规定给予的行政处罚,实施行政处罚。4,行政机关实施行政处罚,要严格依法进行,没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。实施行政处罚必须遵守法律规定的程序,既包括行政处罚法规定的程序,也包括其他行政法律关于程
    2023-07-06
    164人看过
  • 海事行政处罚原则及程序的问题
    海事行政处罚的原则有法定原则;公正、公开原则;处罚与教育相结合原则;无救济即无处罚原则。其中公正原则要求行政机关正确行使行政处罚中的自由裁决权,保证行政处罚的合理性。一、我国证券法原则是什么证券法的基本原则主要应包括以下几项:1、公开、公平与公正原则。公开原则是现代证券法的基础,而这一原则中的公平与公正要求则具有从属性意义。2、平等自愿和诚实信用原则。3、证券发行与交易统一监管与核准原则。二、执法要求原则一、须遵守依法行政原则,依法行政原则,是指行政机关必须依照法定的权限、法定程序和法治精神进行管理,越权无效。二、须遵循讲求效率原则,讲求效率原则是指行政机关应当在依法行政的前提下,讲求效率,主动有效地行使其权能,以尽可能低的成本取得最大的行政执法效益。三、应遵循合理性原则,执法的合理性原则是指执法主体在执法活动中,特别是在行使自由裁量权进行行政管理时,必须做到适当、合理、公正,即符合法律的
    2023-06-28
    288人看过
  • 环境行政处罚基本程序
    环境行政处罚
    立案登记(对现场监理中发生或发现以及群众检举或控告的违法行为,进行立案登记)调查取证(核实违法事实并取证,制作《调查笔录》)听取陈述申辩按处罚权处理(属现场处罚范围的,执行行政处罚简易程序;属区环保局委托权限范围的,由监理审议小组审议处罚决定,负责人签发《行政处罚决定书》,并报局机关备案;属区环保局处罚范围的,将调查材料上报,由局审议小组审议处罚决定,负责人签发《行政处罚决定书》)送达(送达人要求被送达人在〈送达回证〉上签收,对拒绝签收的要注明送达情况)强制执行(对超过起诉和复议期不履行行政处罚决定的,填写〈强制执行申请书〉,申请人民法院强制执行)结案归档(填写〈查处案件终结报告〉,按一案一卷归档)
    2023-04-24
    215人看过
  • 行政执法程序应遵循哪些法律原则和规定
    一、行政执法程序应遵循哪些法律原则和规定1.合乎法理的行政行为准则。行政部门在行使其执法权力时,必须以相关法律法规作为依据或遵循这些法律规定,不得与之相抵触。2.理性公正的行政行为准则。行政机构在执行行政管理任务时,应尽可能避免采用可能对当事人权益造成损害的手段。3.程序正义的行政行为准则。行政机关在进行行政管理活动时,必须严格按照法定程序进行,依法保障行政管理相对人的知情权、参与权以及救济权等基本权利。4.高效便捷的行政行为准则。行政机关在执行行政管理任务时,应当遵守法定的期限要求,积极履行自身的法定职责,努力提升工作效率。5.诚信可靠的行政行为准则。行政机关在公开信息时,必须做到全面、准确、真实,不得有任何虚假成分。6.权责一致的行政行为准则。行政机关在履行经济、社会及文化事务管理职责时,必须实现职责与权限的有机统一,确保权力的行使与其承担的责任相匹配。《行政处罚法》第四条行政处罚遵循
    2024-07-31
    436人看过
换一批
#行政处罚法
北京
律师推荐
    展开

    所谓行政处罚的程序,是指由行政处罚法规定的,在行政处罚实施过程中行政机关和当事人必须遵循的行为规范和制度。... 更多>

    #行政处罚程序
    相关咨询
    • 2022年实行行政处罚的简易程序原则条件有哪些
      贵州在线咨询 2022-11-10
      实行行政处罚的简易程序原则条件是必须有违法事实确凿;对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据;处罚较为轻微,即对个人处以50元以下的罚款或者警告,对组织处以1000元以下的罚款或者警告。
    • 行政处罚执行程序原则是什么
      广西在线咨询 2023-03-01
      行政处罚执行程序需要遵循的原则如下: (一)行政处罚执行程序原则包括处罚法定原则 对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。 (二)行政处罚执行程序原则包括公正公开的原则 《行政处罚法》第四条规定,行政处罚执行遵循公正、公开的原则。 (三)行政处罚执行程序原则包括处罚与教育相结合的原则 《行政处罚法》第五条规定,进行行政处罚执行,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结
    • 有哪些行政处罚程序
      贵州在线咨询 2022-11-08
      行政处罚的程序: 1、调查取证; 2、告知被处罚人相关的处罚事实、理由、依据和有关权利; 3、举行听证会; 4、行政机关作出行政处罚决定; 5、向被处罚人出具行政处罚决定书。
    • 适用行政处罚简易程序必须遵循哪些原则?
      云南在线咨询 2022-08-06
      【行政处罚法】简易程序 第三十三条违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。 第三十四条执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。 前款规定
    • 鹤岗环保行政处罚有哪些具体的规定?
      吉林省在线咨询 2022-08-05
      处罚适用前提不同。行政处罚是针对公民、法人或者其他组织违反国家有关法律、法规,尚未构成犯罪的,应当依法承担行政责任的行为作出的;而刑事处罚是针对犯罪作出的,根据刑法规定,一切危害国家主权和领土完整,危害无产阶级专政制度,破坏社会主义革命和社会主义建设,破坏社会秩序,侵犯全民所有的财产或者劳动群众集体所有的财产,侵犯公民私人所有的合法财产,侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利,以及其他危害社会的行