纪委怎么办理存疑不起诉的案件
来源:法律编辑整理 时间: 2023-02-18 02:20:27 357 人看过

对于存疑不起诉的案件会做出不起诉的决定,同时也会释放当事人;

《人民检察院刑事诉讼规则》第405条规定,人民检察院根据刑事诉讼法第171条第四款规定决定不起诉的,在发现新的证据,符合起诉条件的,可以提起公诉。这是检察机关对存疑不起诉案件保留公诉权的行为规范。

一、存疑不起诉能否继续适用强制措施

实践中有这样的情况,一些公安机关在检察机关对存疑不起诉人宣布决定并予以释放后,立即对其采取监视居住取保候审等强制措施,目的是为了便于对案件的进一步侦查,便于控制当事人(被不起诉人)。这样做不妥。理由有三:

一是这样做没有法律法规乃至司法解释依据。作为执法机关尤其是司法机关必须严格依法办事,法律未规定的权力不得行使,而作为守法者,法无禁止即可为。

二是这样做不符合“释放”的本质要求。《刑事诉讼法》第一百七十四条规定,不起诉决定,应当公开宣布,如果被不起诉人在押,应当立即释放。被释放意味着获得自由,而监视居住或取保候审均是对自由的限制。

三是这样做不符合不起诉的法律意义。检察机关的不起诉决定具有在起诉阶段终结刑事诉讼的法律效力,而所谓强制措施,是指公安机关、人民检察院和人民法院在刑事诉讼过程中,为了保证侦查、起诉和审判工作的顺利进行,防止犯罪嫌疑人、被告人、现行犯或重大嫌疑分子逃跑、自杀、隐匿罪证、继续犯罪或进行其他破坏活动,依法采取的暂时限制其人身自由的强制方法。强制措施适用于刑事诉讼过程中,而不起诉决定的宣布,标志着刑事诉讼的终结,强制措施也就失去了其存在的前提条件。

因此,在对存疑不起诉人宣布不起诉决定的同时,应解除对其适用的强制措施。

二、案件能否再用侦查权

法律和有关司法解释均未作规定。有人提出应由侦查机关或侦查部门去收集,因为它们熟悉情况,容易发现和收集有关证据,并提出由检察机关公诉部门将存疑不起诉的案件卷宗材料退还侦查机关或侦查部门,以强化侦查人员的责任感和证据意识。

将存疑不起诉案件的卷宗退还侦查机关或侦查部门的做法并不妥当。首先,存疑不起诉的决定是建立在对卷宗证据材料的审查判断基础之上的,是对案件的最终处理结论,卷宗是支撑不起诉结论的基础,两者是不可分割的,没有了卷宗材料,不起诉决定就成了空穴来风,不仅不符合档案管理的要求,而且也不便于对作为复查重点的该类案件的复查。其次,将存疑不起诉案件的卷宗退还侦查机关或侦查部门未必有利于新证据的收集。存疑不起诉案件都经过了一到两次的退查程序,用足了法定的侦查和审查起诉时限,可以说已尽足了努力,侦查人员的精力也是有限的,不可能光盯着一两个疑难案件而不做其他工作,事实上存疑不起诉后获得新证据再起诉的案例并不多见。因此,应由检察机关来启动和主导对存疑不起诉案件新证据的收集。在具体操作上,可由检察机关公诉部门指定专人负责此项工作,定期与侦查机关和侦查人员沟通情况,及时了解相关信息,确定补查事宜。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年06月25日 11:46
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多继续犯相关文章
  • 公安机关对检察院存疑不起诉案件怎么办
    公安机关应改变强制措施,或进行补充侦查,公安机关认为不起诉的决定有错误的时候,可以要求复议,如果意见不被接受,可向上一级人民检察院提请复核。一、补充侦查的规定有哪些补充侦查的规定有:1.人民检察院审查起诉的案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查;也可以自行侦查,必要时可以要求公安机关提供协助。2.对于补充侦查的案件,应当在1个月以内补充侦查完毕,补充侦查以两次为限。3.经过一次退回补充侦查的案件,人民检察院仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,可以作出不起诉决定。二、刑事诉讼法立案条件《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十八条规定,公安机关接受案件后,经审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任,并且属于自己管辖的,经县级以上公安机关负责人批准,予以立案。第一百七十九条规定,控告人对不予立案决定不服的,可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的公安机关申请复议;公安机关应当在收
    2023-06-25
    377人看过
  • 存疑不起诉案件需要满足什么条件
    存疑不起诉案件需要满足的条件:1、案件已经经过了补充侦查。2、证据不足,不符合起诉条件的。一、审查起诉的补充侦查如何进行?1、退回补充侦查完毕移送人民检察院后,人民检察院重新计算审查起诉期限2、对于补充侦查的案件,人民检察院仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,可以作出不起诉的决定。也就是说,案件经过一次补充侦查,人民检察院认为证据不足,不符合起诉条件的,可以作出不起诉决定;如果经过两次补充侦查,仍然证据不足,不符合起诉条件的人民检察院应当作出不起诉决定。3、人民检察院对已经退回公安机关二次补充侦查的案件,在审查起诉中又发现新的犯罪事实,应当移送公安机关立案侦查;对已经查清的犯罪事实,应当依法提起公诉。二、如何处理经济案件中证据不足的案件?经济案件证据不足的案件的处理方式在不同的阶段是不同的。1、经济案在检察院证据不足如何处理人民检察院审查案件,可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料。
    2023-03-16
    269人看过
  • 存疑不起诉后怎么才能撤案
    一、存疑不起诉后怎么才能撤案?如果是检察院自己提出的案件,检察院可以直接撤案,如果是公安局立的案件,检察院只能建议撤销,而不可以撤销。人民检察院作出不起诉决定的,应当制作不起诉决定书,公开宣布,并且应将不起诉决定书送到被不起诉人和他所在的单位。如果被不起诉人在押的,应当立即释放。根据最高人民检察院《刑事诉讼规则》第286条的规定,具有下列情形之一,不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪和需要追究刑事责任的,属于证据不足,不符合起诉条件:(1)据以定罪的证据存在疑问,无法查证属实的;(2)犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的;(3)据以定罪的证据之间的矛盾不能合理排除的;(4)根据证据得出的结论具有其他可能性的。二、存疑不起诉后再次起诉是否合法?存疑不起诉后再次起诉是合法的,存疑不起诉后需要重新起诉的必须要确定掌握了他人犯罪的证据。作为公安、检察机关也不应忽视客观存在的社会对存疑不起诉人的消极评价,
    2023-06-04
    78人看过
  • 检察机关存疑不起诉是否赔偿,存疑不起诉的条件
    一、检察机关存疑不起诉是否赔偿存疑不起诉可以申请国家赔偿。存疑不起诉,是指检察院在行为人案件事实不清、证据不足的情况下,决定不起诉。在这种情况下,行为人被拘留属于无罪性质,当然可以要求国家赔偿,即国家侵权损害赔偿,这是国家对行使公共权利的侵权行为所造成的伤害承担赔偿责任的行为。国家赔偿的主要方式是支付赔偿金,财产能够返还或者恢复原状的,应当给予返还或者恢复原状。检察院对存疑不起诉案件的赔偿可以由当事人直接申请国家赔偿,但必须符合国家赔偿的相关条件,另外,检察院还必须对相关案件进行认定后进行处理,如果在后期发现了证据可以支撑犯罪事实的,则立即追究相关刑事责任。对于经检察机关作出存疑不起诉的决定的,应视为对案件作出的无罪的决定,按照法律规定,应予赔偿。如果经过检察机关作出存疑不起诉的决定,被不起诉人已经获得国家赔偿的,但后来检察机关又发现新证据可以起诉,并且经法院认定为有罪,人民法院赔偿委员会
    2023-06-26
    376人看过
  • 不属于纪委管辖的案件怎么处理
    如何处理,具体如下所述:1、如果法院受理的案件是不符合立案要求,法院当然不会给立案;如果是后者,能够向上一级法院投诉,事情会得到解决的。2、《民事诉讼法》第一百一十九条:诉讼必须符合下列要求:(1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(2)有明确的被告;(3)有具体的诉讼请求和事实、借口;(4)隶属人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。3、《民事诉讼法》第一百二十一条:诉讼状应当记明下列事项:(1)原告的姓名、性别、年纪、民族、职业、工作单位、住所、联系方式,法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式;(2)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息,法人或者其他组织的名称、住所等信息;(3)诉讼请求和所根据的事实与借口;(4)证据和证据来源,证人姓名和住所。4、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零九条:原告
    2023-04-22
    234人看过
  • 案件上存疑不起诉由检委会还是检察长决定?
    案件上存疑不起诉检委会讨论决定。根据《人民检察院刑事诉讼规则》第四条,人民检察院办理刑事案件,由检察官、检察长、检察委员会在各自职权范围内对办案事项作出决定,并依照规定承担相应司法责任。检察官在检察长领导下开展工作。重大办案事项,由检察长决定。检察长可以根据案件情况,提交检察委员会讨论决定。其他办案事项,检察长可以自行决定,也可以委托检察官决定。本规则对应当由检察长或者检察委员会决定的重大办案事项有明确规定的,依照本规则的规定。本规则没有明确规定的,省级人民检察院可以制定有关规定,报最高人民检察院批准。一、在检察院取保候审的程序检察机关根据案件具体情况,直接作出取保候审的决定,或者根据犯罪嫌疑人的律师或犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人的申请,作出取保候审决定。决定取保候审后,由办案人员填写取保候审决定书和取保候审通知书,经部门负责人审核,由检察长决定。再由承办人员向犯罪嫌疑人、被告人及保证
    2023-06-23
    121人看过
  • 存疑不起诉涉案财物的处理是怎样的?
    如果法院作出判决或者人民检察院决定不起诉时未对涉案财物作出处置,公安机关应当提请有关部门依法作出处置意见或者报请党委、政法委协调予以妥善解决。对容易腐烂变质以及其他不易保管的涉案物品,可按照《公安机关办理刑事案件程序规定》第219条有关规定,根据具体情况,经县级以上公安机关负责人批准,在拍照或者录像后,委托有关部门变卖、拍卖,变卖、拍卖相关手续及款项予以妥善保存,待有关部门作出处置意见后作出处理。一、司法解释《公安机关涉案财物管理若干规定》第17条规定,公安机关不得将退、赔款物作为涉案财物扣押或者暂存。被侵害人、被害人或者其家属不愿意当面接收违法行为人、犯罪嫌疑人一方退、赔款物,要求公安机关代付、代收的,可根据不同情况作以下处理:(一)如果被侵害人、被害人一方愿意提供银行账号,公安机关可通知退、赔方将退、赔款项汇入银行账户。(二)如果被侵害人、被害人一方愿意提供收款人姓名和固定住址的,公安
    2023-03-24
    148人看过
  • 存疑案件的不起诉是否会影响后续处理?
    存疑不起诉没有追诉期。如果对犯罪事实存在疑问不提起公诉的,与追诉时效是没有关系的,追诉时效是提起刑事诉讼的时间限制,以最高判刑为依据的。司法机关对于犯罪事实不能认定,或者证据不足的案件是可以采取存疑不起诉的措施的,但后期如果犯罪事实查清的,可以立即进行批捕处理,并按照法定程序判罚。一、存疑不起诉不适用强制措施理由如下:1、没有法律法规乃至司法解释依据,作为执法机关尤其是司法机关必须严格依法办事,法律未规定的权力不得行使,而作为守法者,法无禁止即可为;2、不符合释放的本质要求,被释放意味着获得自由,而监视居住或取保候审均是对自由的限制;3、不符合不起诉的法律意义,检察机关的不起诉决定具有在起诉阶段终结刑事诉讼的法律效力,而所谓强制措施。二、有下列情形的,不追究刑事责任:1、情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪的;2、犯罪已过追诉时效期限的;3、经特赦令免除刑罚的;4、依照法律告诉才处理的犯罪
    2023-07-06
    376人看过
  • 刑事案件存疑不起诉由谁决定
    由检察机关做出存疑不起诉的决定。存疑不起诉,又称证据不足的不起诉。存疑不起诉是检察机关对于经过补充侦查的案件,仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,作出的不起诉决定。《人民检察院刑事诉讼规则》第405条规定,人民检察院根据刑事诉讼法第171条第四款规定决定不起诉的,在发现新的证据,符合起诉条件的,可以提起公诉。这是检察机关对存疑不起诉案件保留公诉权的行为规范。一、存疑不起诉后能否继续适用强制措施?不能,存疑不起诉后应当释放犯罪嫌疑人。实践中有这样的情况,一些公安机关在检察机关对存疑不起诉人宣布决定并予以释放后,立即对其采取监视居住或取保候审等强制措施,目的是为了便于对案件的进一步侦查,便于控制当事人(被不起诉人)。这样做不妥。理由有三:一是这样做没有法律法规乃至司法解释依据。作为执法机关尤其是司法机关必须严格依法办事,法律未规定的权力不得行使,而作为守法者,法无禁止即可为。二是这样做不符合“
    2023-02-20
    410人看过
  • 存疑不起诉:如何判断案件是否结案
    存疑不起诉,又称证据不够充分的不起诉。存疑不起诉是检察院对于已经补充侦查的案件,依旧认为证据不够充分的,达不到起诉条件的,作出的不起诉决定。《人民检察院刑事诉讼规则》第四百零五条规定,人民检察院根据《刑事诉讼法》第一百七十一条第四款规定决定不起诉的,在发现新的证据,符合起诉条件的,应该提起公诉。这是检察院对于存疑不起诉案件保留诉讼权力的行为规范。存疑不起诉是无罪吗存疑不起诉,又称证据不足的不起诉。存疑不起诉是检察机关对于经过补充侦查的案件,仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,作出的不起诉决定。刑事诉讼法规定,不起诉决定,应当公开宣布,如果被不起诉人在押,应当立即释放。被释放意味着获得自由,而监视居住或取保候审均是对自由的限制。《人民检察院刑事诉讼规则》第一百七十一条人民检察院对于直接受理的案件,经审查认为有犯罪事实需要追究刑事责任的,应当制作立案报告书,经检察长批准后予以立案。符合立案条件
    2023-07-01
    499人看过
  • 存疑不起诉案件赔偿时效起算方法
    2000年4月,王某因涉嫌故意伤害罪被检察机关批准逮捕。同年7月,检察机关经过两次退回补充侦查,仍然证据不足,检察机关于是作出不起诉决定(存疑),但没有确认批捕违法。2005年1月,王某向检察机关以错误逮捕羁押提出要求国家赔偿。对于王某的请求是否过了国家赔偿申请的时效,产生了二种意见:第一种意见认为超过了时效,应当驳回其赔偿申请。理由是:国家赔偿的时效应当从将不起诉决定书送达给当事人之日起计算。如果存疑不诉案件,都以侵权情形确认之日起,那么对存疑不诉案件规定诉讼时效根本就没有意义,因为此类案件永远不存在超时效的问题。第二种意见认为没过时效。笔者同意第二种意见,没有过赔偿的申请时效。理由是:时效是指法律规定的某种事实状态经过法定时间而产生一定法律后果的法律制度。申请国家赔偿,也有时间限制,即时效问题。过了国家赔偿法规定的时效,当事人就涌申请国家赔偿了。这个时效怎么计算呢?根据《国家赔偿法》第
    2023-06-13
    236人看过
  • 存疑不起诉有没有案底?
    存疑不起诉没有案底,案底是指犯罪记录,案底只能由人民法院依法判决,但是如果确实构成犯罪的,人民法院判决生效以后,会有案底。因此,存疑不起诉说明行为人并未被法院定罪,也就是无罪之人,自然没有案底的。案底一般指某人过去犯法或犯罪行为的记录。又称犯罪人员犯罪记录制度,在我国法律中一般指有过刑事犯罪前科的档案记录。对犯罪人员信息进行合理登记和有效管理,既有助于国家有关部门充分掌握与运用犯罪人员信息,有效防控犯罪,维护社会秩序,也有助于保障有犯罪记录的人的合法权利,帮助其顺利回归社会。一、哪些情况符合存疑不起诉?1、《刑事诉讼法》第一百七十五条对于二次补充侦查的案件,人民检察院仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,应当作出不起诉的决定。这种不起诉的适用前提是案件必须经过补充侦查。因为证据不足属于不具备起诉条件的情况,因而不能提出起诉。2、依据最高人民检察院的《规则》的规定,具有下列情形之一的,不能确定
    2023-06-20
    190人看过
  • 存疑不起诉之后案件就结束了吗?
    1、存疑不起诉是因为证据不足,检察院不起诉决定,应当公开宣布,如果被不起诉人在押,应当立即释放。被释放意味着获得自由。检察机关的不起诉决定具有在起诉阶段终结刑事诉讼的法律效力,不起诉也就是不会给当事人留下案底。《人民检察院刑事诉讼规则》第三百六十九条人民检察院根据刑事诉讼法第一百七十五条第四款规定决定不起诉的,在发现新的证据,符合起诉条件时,可以提起公诉。2、存疑不起诉的情形(1)据以定案的证据存在疑问、无法查证属实的。(2)犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的。(3)证据之间的矛盾不能合理排除的。(4)根据证据得出的结论具有其他可能性而无法排除的。一、定罪不捕的条件是什么?1、人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候审:(1)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;(2)可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审不致发生社会危险性的;(3)患有严重疾
    2023-06-26
    292人看过
  • 存疑不起诉的刑事案件是指哪些情形?
    一、存疑不起诉的刑事案件是指哪些情形?存疑不起诉,又称证据不足的不起诉。存疑不起诉是指检察机关对于经过补充侦查的案件,仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,可以作出不起诉决定。我国刑事诉讼法第171条第4款规定:对于二次补充侦查的案件,人民检察院仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,应当作出不起诉的决定。而根据我国刑事诉讼法第171条第三款规定的精神,补充侦查的案件应在1个月内补充侦查完毕,补充侦查以两次为限。因此,经过两次补充侦查,对于事实仍未查清、证据不足的案件,人民检察院可以作出不起诉的决定。案件经过两次补充侦查,具有下列情形之一,不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪和需要追究刑事责任的,属于证据不足,不符合起诉条件。(一)据以定案的证据存在疑问、无法查证属实的。(二)犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的。(三)证据之间的矛盾不能合理排除的。(四)根据证据得出的结论具有其他可能性而无法排除的。
    2022-03-17
    479人看过
换一批
#犯罪状态
北京
律师推荐
    展开
    #继续犯
    词条

    继续犯建立在一个故意犯罪实施一个危害行为的犯罪的基础上,主观上继续犯在长时间实行一个犯罪行为,并且一直对某一方或事不间断地侵害同一个,在相当长的时间里一直持续地,其侵害的必须是法律保护的权益,继续犯也是在当时已经触犯某种罪行,达到构成全部危... 更多>

    #继续犯
    相关咨询
    • 存疑不起诉案件如何处理
      西藏在线咨询 2022-10-15
      存疑不起诉的,检察院应当将不起诉决定书送达公安机关,公安机关应当立即释放当事人。公安机关认为不起诉的决定有错误的时候,可以要求复议。
    • 存疑不起诉中的案件事实不是事实应该怎么办
      吉林省在线咨询 2021-08-11
      存疑不起诉中的案件事实不是事实应该进行重新审理,对于普通的老百姓来说,可以将不是事实的证据和线索提供给检方来进行相关的调查。 (1)据以定案的证据存在疑问、无法查证属实的。 (2)犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的。 (3)证据之间的矛盾不能合理排除的。 (4)根据证据得出的结论具有其他可能性而无法排除的。
    • 民事案件存疑,不起诉法院会怎么判?
      天津在线咨询 2021-11-03
      怀疑不起诉可以结案。怀疑不起诉,又称证据不足不起诉。怀疑不起诉是检察机关对经过补充侦查的案件,仍认为证据不足,不符合起诉条件的,作出的不起诉决定。但是,如果检查机关发现新的证据,可以起诉。
    • 存疑不起诉案件需要满足什么条件
      安徽在线咨询 2023-09-07
      存疑不起诉案件需要满足的条件: 一、案件已经经过了补充侦查。 二、证据不足,不符合起诉条件的。
    • 刑事案件存疑不起诉由谁决定
      四川在线咨询 2023-09-16
      刑事案件存疑不起诉应当由人民检察院决定,人民检察院对于公安机关移交的案件事实不清、证据不足或者是认为案件的犯罪嫌疑人有可能还存在其他犯罪行为的,就可以将案件退回公安机关,由公安机关进行补充侦查,一般情况下公安机关补充侦查的时间不得超过一个月。