按《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第一款规定，犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。

相关法律规定《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百七十三条

犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。

对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。

第十五条

有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：

（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

（二）犯罪已过追诉时效期限的；

（三）经特赦令免除刑罚的；

（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。

一、犯罪事实的基本内容

犯罪事实的基本内容，就是犯罪构成要件的各种事实和具体情节。一般包括：

①行为人的责任年龄、责任能力以及特定身份的事实；

②行为人实施犯罪行为时的心理状态，即故意或过失的事实；

③实施犯罪行为的各种情节，诸如时间、地点、手段、过程等方面的事实；

④犯罪所造成的危害结果，即犯罪行为危害的客体和具体对象及其严重程度的事实，行为和结果之间的因果关系；

⑤是否属于正当防卫、紧急

避险等排除社会危害性行为的事实。犯罪的动机和目的，是故意犯罪事实的重要内容；在过去犯罪中，行为人常常

没有明确的动机和目的。

犯罪事实的核心部分是犯罪行为和犯罪结果。在刑事诉讼中，犯罪事实是证明对象的核心内容，收集和运用证据，查明犯罪事实是否发生以及事实的性质和严重程度，是办案人员的首要任务。

二、犯罪事实意义

违法犯罪事实概念的确立，有利于提高刑事立法水平和对社会治安综合治理的理论认识；而犯罪事实概念一般都是从刑法角度提出的，以严格区分罪与非罪的界限，准确定罪量刑。因此，对犯罪事实的确定要靠证据，不能凭主观臆断和推测加以改变和捏造。