建筑施工多为露天、高处作业,施工环境和作业条件较差,以及生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定施工现场容易发生安全事故。建筑施工企业如何通过严格、规范管理确保施工现场安全,全面贯彻安全第一、预防为主的方针,是一个值得探讨的话题。
建筑施工多为露天、高处作业,施工环境和作业条件较差,以及施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定了建筑业是一个高危险、容易发生安全事故的行业。建筑施工企业应全面贯彻安全第一、预防为主的方针,确保施工现场安全,是建筑工程施工企业共同关注和急待解决的重要问题。
一、建筑施工现场安全管理的意义
安全生产管理是企业生产管理的重要组成部分,是企业管理的头等大事,它关系到企业效益、企业职工的安全保障和身体健康,对要进行的工作进行危险源预先性分析,控制好人的不安全行为和物的不安全状态,避免时空上的交叉施工等,同时企业、项目经理部和生产班组必须紧紧围绕责任制、规范及规章制度、施工现场三位一体的系统化管理,坚持安全第一,预防为主的方针来开展安全生产管理工作,是搞好现场安全管理的必经之路。
二、建筑施工现场安全管理存在的问题
1、人员的安全意识差。在建筑行业中,施工企业的工人大部分是农民,文化水平低,安全意识不强,从农村进入到城市以后,知识结构、思维意识都不能适应现代建筑行业的特殊环境,缺乏一些应该具备的安全知识与防范意识,存在纪律松散、违章操作、冒险蛮干,不戴安全帽,不系安全带,甚至有人无证操作,违规操作等很多问题,这都给安全生产带来了隐患。同时,项目责任人只重视建筑施工的进度,效益,却对质量和安全方面都没有足够的重视,对现在的施工安全的监督往往存在侥幸心理,安全经费投入不足。每一个工程,在预算时都规定有一定的安全文明施工费,但在实际操作中,安全文明经费经常被削减,没有按规定购买发放安全保护用品,或者发放的保护用品质量低劣,根本起不到保护作用,最后导致恶劣的后果。
2、管理制度不够完善。现存的安全管理制度对安全责任的划分不明确,奖罚制度也不分明,不够完善。而且在现场施工当中,相关部门也对安全管理制度视若无睹,没有充分的落实到现实当中去,使安全管理制度流于形式,成为一纸空文,形同虚设。并且在当前社会的建筑行业中存在一种扭曲的认识,就是重质量,轻安全,低价中标包死价工程,对安全施工方面的投资不够,甚至有些根本就没有安全施工的资金投入,所以,一些公司中标以后,只负责任务,对管理不负责,没有贯彻现场施工的安全管理制度,甚至有些公司乱用经费,没有购置相应的,合格的安全必需品,导致施工现场十分混乱,工人的人身安全无法得到保障,无形中就加大了安全事故的隐患。
3、施工工人操作不规范。随着我国基础设施建设及房地产业大量投资建设,促使建筑队伍迅速壮大,大量没有经过系统培训的民工涌进,而民工的安全技术知识较差,对安全操作知识也非常肤浅、不系统,因此缺乏自我防护意识,常常由于自身的不安全行为,而导致安全事故的发生。首先,是施工现场的用电不规范,施工现场没有完全的落实三级配电二级漏电保护,没有使用标准的配电箱,有的配电箱安装的位置也不恰当,有些施工单位竟然还在使用木制的开关箱,一个普遍存在的问题就是专用的保护零线没有引至用电的设备,有些现场存在外电防护的不到位或者不符合要求的现象。其次,脚手架的搭设不够规范。没有按照要求编制施工组织的设计方案,进行交底,验收和搭设,横向的扫地杆搭设的不对,脚手板也存在杂物过多,材质不好和不牢固的缺点,架体和建筑结构的拉撑点受力不够,不符合规范,不牢固。最后,模板工程和基坑的支护疏于管理和监督,稳定性差,还有违规拆模等现象,这些都导致了安全事故的发生。
三、建筑施工现场安全生产的几点建议
1、提高建筑施工人员的安全生产意识。安全工作是在项目施工中贯穿始末的,从工期,质量,技术等各个环节中都要受到足够的重视。在任何的细节上忽视了安全问题,都容易造成安全事故,这样不仅会造成经济损失,更严重的会影响建筑公司或者企业的形象。作为安全生产第一责任人的企业法定代表人,必须贯彻执行好百年大计,安全第一的原则,坚持做到预防为主的方针。正确处理好安全与生产,安全与效益,安全与进度的关系,在生产、效益、进度与安全发生矛盾时,坚持安全第一的原则。
2、强制对施工人员进行岗前培训。既然安全管理的本质就是人的管理,所以要加强安全管理,就要加强对施工人员的管理,对其进行安全意识的教育和培训,使之不断的提高自身的安全素质,提高自身的安全防范意识,而且还要采取有效措施来规范施工人员的行为,彻底的形成规范化的作业,杜绝以往凭感觉,靠经验的工作方式,使施工人员可以形成程序化与标准化地工作习惯。培训形式可以利用报纸、电视、宣传标语,安全讲座,安全知识竞赛等这些方式进行,加大宣传的力度,广泛深入宣传安全施工的知识,强化安全施工的法律法规,安全施工技术的标准与规范,提高施工人员的素质。
3、建立健全施工安全生产管理体系。建设工程施工企业要从企业到各项目均成立安全生产小组,层层签订安全生产责任书,增强各级管理、施工人员的安全生产责任心,认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章,审批安全生产措施、计划,落实安全责任制,定期研究解决安全生产中的难题,主持事故的调查,提出对责任人处理意见和改进措施。同时依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分,确保安全措施落实无死角,做到安全员每天必查,且检查要有书面记录,对查出的隐患应以书面形式通知所属班组及时整改,做到每月至少一次安全大检查,确保施工生产在安全的状态下进行。
四、结束语
总之,为确保建筑工程的安全生产,保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全,建筑施工企业要从提高思想认识,完善管理机制,健全安全制度,狠抓落实到人到点等方面,着力构建安全生产体系,全力做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作,才能防止先天性隐患产生,更好地提高建筑工程质量。
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