在协议离婚中，双方只签了离婚协议书，没有办理法定的离婚登记手续，是不能算作离婚的。

解除婚姻关系除了需要双方当事人的真实意思表示一致以外，还需要通过婚姻登记机关的登记及发放相关证件。离婚协议是涉及人身和财产关系的特殊协议，不仅要有一般协议的有效要件，还需要具备法定登记机关的相关手续这一特定形式要件，才能产生相应的法律效力。

一、去民政局离婚需要带什么证件

1、双方当事人的身份证；

2、双方当事人的户口证件；

3、双方当事人的结婚证或结婚登记查档证明；

4、离婚协议书（协议书中应当载明双方自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债券处理等事项协商一致的意见）；

5、离婚登记照片，同底色，近期正面彩色免冠二寸单人照片各二张。

二、协议离婚需要什么手续

1、双方通过协议方式离婚的，离婚登记按照初审--受理--审查--登记（发证）的程序办理。

2、协议离婚具体需要的材料手续如下：

（1）当事人提交证件和证明材料；

（2）婚姻登记员查验相应证件和证明材料；

（3）婚姻登记员向当事人讲明民法典关于登记离婚的条件；

（4）婚姻登记员询问当事人的离婚意愿以及对离婚协议内容的意愿；

（5）双方自愿离婚且对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的，双方填写《申请离婚登记声明书》，并在监誓人面前签名；

（6）夫妻双方亲自在离婚协议上签名；婚姻登记员作监誓人。协议书夫妻双方各一份，婚姻登记处存档一份；

（7）婚姻登记员对当事人提交的证件、申请离婚登记声明书、离婚协议书进行审查，符合离婚条件的，填写《离婚登记审查处理表》和离婚证；

（8）颁发离婚证。

3、颁发离婚证应当在当事人双方均在场时按照下列步骤进行：

（1）向当事人双方核实姓名、出生日期、离婚意愿；

（2）告知当事人双方领取离婚证后的法律关系以及离婚后与子女的关系、应尽的义务；

（3）见证当事人本人亲自在《离婚登记审查处理表》“当事人领证签名或按指纹”一栏中签名；当事人不会书写姓名的，应当按指纹。

（4）在当事人的结婚证上加盖条型印章，其中注明“双方离婚，证件失效。婚姻登记处”。注销后的结婚证退还当事人。

（5）将离婚证分别颁发给离婚当事人双方，向双方宣布：取得离婚证，解除夫妻关系。

三、协议离婚的构成要件如下：

1、主体要件，依法办理了结婚登记的合法配偶；

2、合意要件，要求双方自愿即配偶双方就离婚问题达成一致的意思表示，并且这种意思表示必须真实、自愿。因受对方或他人的欺诈、胁迫或因重大误解所作出的离婚的意思表示无效；

3、其他要件，必须具备对子女和财产问题已有适当处理的法定要件。

总之，协议离婚需要双方当事人的身份证、户口证件、结婚证或结婚登记查档证明、离婚协议书、离婚登记照片。协议离婚需要当事人申请然后婚姻登记机关初审，发离婚登记申请受理回执单，等待30天离婚冷静期届满申请发给离婚证，婚姻登记机关审查，最后登记、发给离婚证。