地市级国家安全机关在领导体制调整前是所在市人民政府的工作部门,其局长由市人民政府提请同级市人大常委会任命。调整后,该机构实行“垂直领导,两级管理”模式,成为各省、自治区和直辖市国家安全厅(局)的直属机构,局长直接由上级任命和管理。

在领导体制调整之前,地市级国家安全机关是所在市人民政府的工作部门。其局长由市人民政府提请同级市人大常委会任命。然而,在调整后,该机构实行“垂直领导,两级管理”模式,地市级国家安全机关已不再是所在市人民政府的工作部门,而是各省、自治区和直辖市国家安全厅(局)的直属机构。局长也不再需要经过所在市人大常委会的任命,而是直接由省、自治区和直辖市国家安全厅(局)任命和管理。

垂 直 领 导 ， 两 级 管 理 ： 国 安 机 构 的 改 革 之 路

垂直管理的行政机关行政复议是指在垂直管理的行政机关内部，对行政执法人员的行政行为进行审查和监督的一种行政复议制度。根据我国行政执法垂直管理的规定，行政执法部门逐步实行了垂直管理，并在政府序列中分离出来。实行垂直管理的行政执法部门人、财、物权统一到省里，政府垂直管理部门具有非行政区划性、垂直性、相对独立性的特点。垂直管理部门从政府序列中分离出来以后，国家宏观调控力度得到切实强化，行政执法工作减少和避免了诸多不利甚至是消极因素，如地方保护主义等，执法效率与质量明显提高。实践证明，新的垂直管理模式不仅在统一行政执法、队伍控制及管理和提高公务员队伍素质方面起到了很好的作用，而且对经济发展也起到了积极的作用。将政府垂直管理部门简称为“垂管部门”，政府垂直管理系统简称为“垂管系统”。

在领导体制调整之前，地市级国家安全机关是所在市人民政府的工作部门。经过调整后，该机构实行“垂直领导，两级管理”模式，成为各省、自治区和直辖市国家安全厅（局）的直属机构。垂直管理的行政机关行政复议制度是我国行政执法垂直管理的规定之一，行政执法部门逐步实行了垂直管理，并在政府序列中分离出来。实行垂直管理的行政执法部门人、财、物权统一到省里，政府垂直管理部门具有非行政区划性、垂直性、相对独立性的特点。垂直管理部门从政府序列中分离出来以后，行政执法工作减少和避免了诸多不利甚至是消极因素，如地方保护主义等，执法效率与质量明显提高。新的垂直管理模式不仅在统一行政执法、队伍控制及管理和提高公务员队伍素质方面起到了很好的作用，而且对经济发展也起到了积极的作用。将政府垂直管理部门简称为“垂管部门”，政府垂直管理系统简称为“垂管系统”。政府应继续推进垂直管理模式，加强行政执法部门的管理和监督，提高执法水平和效率。

《国家安全局组织法》第二条国家安全局隶属于国家安全会议，综理国家安全情报工作及特种勤务之策划与执行；并对国防部军事情报局、电讯发展室、宪兵司令部、行政院海岸巡防署、内政部警政署、法务部调查局等机关所主管之有关国家安全情报事项，负统合指导、协调、支援之责。前项有关国家安全情报工作之统合指导、协调、支援事项之规定及其相关运作之办法，由国家安全局另定之。