一、行政复议申请是否需要以书面形式提交

行政复议申请不是必须以书面形式提交。也可以采取口头形式，但有明确的意思表示向复议机关申请提起行政复议。书面提出是要式的申请形式，口头形式是非要式的申请形式。

二、行政复议与行政诉讼的区别

行政复议与行政诉讼的区别：

1．二者受理的机关不同。行政诉讼由法院受理；行政复议由行政机关受理。一般由原行政机关的上级机关受理，特殊情况下，由本级行政机关受理；

2．二者解决争议的性质不同。人民法院处理行政诉讼案件属于司法行为，适用行政诉讼法；行政机关处理行政争议属于行政行为的范围，应当适用行政复议法；

3．二者适用的程序不同。行政复议适用行政复议程序，而行政诉讼适用行政诉讼程序。行政复议程序简便、迅速、廉价，但公正性有限；行政诉讼程序复杂且需要更多的成本，但公正的可靠性大。行政复议实行一裁终局制度；而行政诉讼实行二审终审制度等；

4．二者的审查强度不同。根据相关法律的规定，原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查；而根据其他法律的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查；

5．二者的受理和审查范围不同。有相关法对受理范围均做了比较详细的规定。此外，法律还规定对国务院的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡镇人民政府的规定等规范性文件可以一并向行政复议机关提出审查申请。

三、行政复议基本原则包括什么

行政复议基本原则包括行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。

《中华人民共和国行政复议法》第二条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。

第四条行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。

《中华人民共和国行政复议法》（2017修正）：第一章　总　则　　第四条　行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。