一、林地是不是属于旱地

林地一般情况下不属于旱地。

1．林地，通常指的是用于生长林木、竹类等植物的土地，其主要目的是生态保护和资源利用。而旱地，则是指没有灌溉设施或依赖天然降水进行农业生产的土地。

2．从定义上看，林地和旱地的主要区别在于其用途和植被类型。

（1）林地以林木、竹类等为主要植被，主要用于生态保护；而旱地则以农作物种植为主，主要用于农业生产。

（2）从严格意义上讲，林地并不属于旱地。它们各自具有明确的用途和特征，不能相互替代。

3．在实际操作中，由于地形、气候等自然条件的影响，某些地区的林地和旱地可能存在一定的重叠或转换。但这并不意味着林地就是旱地，而是需要根据具体情况进行区分和判断。

二、退耕还林土地是否属林地

退耕还林是我国为了保护和改善生态环境而采取的一项重要措施。它指的是将易造成水土流失的坡耕地有计划、有步骤地停止耕种，并按照适地适树的原则进行植树造林，以恢复森林植被。

1．根据退耕还林的定义和目的，我们可以明确退耕还林土地应该属于林地。

2．这是因为退耕还林的主要目标是恢复森林植被，改善生态环境，而林地正是以林木、竹类等为主要植被的土地类型。

因此，实施退耕还林后，原有的坡耕地就转化为了林地，并受到国家有关法律法规的保护和管理。

三、退耕还林土地的转让规定

关于退耕还林土地的转让问题，《中华人民共和国退耕还林条例》中有明确的规定。

1．退耕土地还林后的承包经营权期限可以延长到70年。承包经营权到期后，土地承包经营权人可以依照有关法律、法规的规定继续承包。退耕还林土地和荒山荒地造林后的承包经营权可以依法继承、转让。

2．退耕还林土地在承包经营权期限内可以依法进行转让。

（1）林权流转期限应当根据森林、林木的林种、树种、林龄、开发目的、开发形式等由流转双方协商确定，原则上用材林以轮伐期确定流转期限为宜，最长不得超过该林地的剩余使用期限；

（2）若原未确定林权有效期的，流转期限最长不得超过70年。

在进行退耕还林土地转让时，还需要遵守国家有关法律法规的规定，确保流转过程的合法性和规范性。