人大通过修改《海洋环境保护法》决定,加大环境违法处罚力度
来源：互联网
时间： 2023-06-11 22:03:58
285 人看过
现行《海洋环境保护法》修改后，国家将在重点海洋生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等海域划定生态保护红线，实行严格保护。另外，根据修改决定，对造成一般或者较大海洋环境污染事故的，按照直接损失的20%计算罚款;对造成重大或者特大海洋环境污染事故的，按照直接损失的30%计算罚款。
第一，中央近年来提出要大力推进生态文明建设，在海洋也要按照生态文明建设的总体要求和部署来推进。
所以，这次修改按照陆海统筹的思路增加了一些制度，比如生态保护红线制度，明确重要的海洋生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区，要划定生态红线，实行严格的保护。还提出要根据全国海洋主体功能区划确定海洋功能区规划，要建立生态保护、补偿制度。
另外，对于一些主要污染物排海总量超标的重点海域和一些没有完成环保目标任务的海域，要对其进行环评限批。这都是中央大力推进生态文明建设的要求作出的规定。
第二，加大了对环境违法行为的处罚力度。这部法修改的直接动因就是2011年康菲溢油事件。
按照海环法的规定最高只能罚30万，有人认为这是杯水车薪。所以，这次海环法的修改一个重点的内容就是加大处罚力度，将原来最高30万罚款上限取消了，就是一般的、较大的海洋环境污染事故按照直接损失20%罚款，重大的和特大的按照30%罚款。
另外，环保法规定了按日计罚。对于一些超标、超总量向海洋非法排污的，还有一些违法向海洋倾废以及发生污染事故不立即采取措施的规定要按日计罚。还有一些严厉的措施，比如发生重大污染事故不仅要罚单位，也要罚个人，对单位的直接负责人和直接责任人员要按照一年在本单位收入50%以下罚款。另外，对于海洋工程未批先建的，也要按照投资总额1%至5%进行罚款，这些措施打击力度非常大。
为了便于社会对海洋污染的监督，也明确要求环保部门、海洋行政主管部门等有关部门公布海洋环境信息，排污企业要公布排污信息，让社会监督。
声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息， 我们将及时处理。【点击反馈】
扩展阅读
-
环境保护：加大力度
229人看过
-
新《环境保护法》加大环境违法责任
231人看过
-
海洋环境保护法对哪些违法行为处罚?
72人看过
-
加大对环境违法行为的惩治力度
176人看过
-
辽宁省海洋环境保护办法
488人看过
-
环保总局明确官员环保责任制加大环境执法力度
166人看过
律师服务
热门律师推荐
更多海洋环境保护法相关文章
-
我国现行的环境保护法的修改已经提上了议事日程，有必要从环境资源物权的角度，保护私法意义的公民环境权。【英文摘要】ItisnecessarytoamendEnvironmentalProtectionLaw.Anditisnecessarytoprotectenvironmentrightinprivatizationfromtherespectofresright.【关键词】公民环境权；环境容量权；环境相邻权；自然资源使用权【英文关键词】enviornmentright;environmentcapaciosresorces;theadjacentrights;therightofseofnatralresorces【写作年份】2007年【正文】我国现行的《环境保护法》于1989年颁布并实施，该法修订的紧迫性目前已取得有关部门和广大学者的共识。修订不仅要从宏观上把握全局性的问题，还要从微观2023-06-11217人看过 -
环境保护规划以建设数字海洋、生态海洋、安全海洋、和谐海洋为目标的《广西海洋环境保护规划》(以下简称《规划》)近日获得自治区人民政府批准实施。4月25日据自治区国土资源厅消息，该《规划》通过对北部湾(广西)经济区长远发展的预测，考虑到未来10年重大项目落户广西沿海可能带来的影响，适度超前规划，为未来发展预留空间。据介绍，广西主要的海洋生态环境问题突出表现在近岸海洋污染持续加剧、部分生物资源衰退、沿海湿地减少、生物多样性下降、整体生态功能正在减弱等。目前，国内外在广西沿海的投资日益增加，多个石化、钢铁、造纸、电力等项目正在寻求或已经落户沿海，沿海基础设施大会战已经进行到第二期，广西的海洋开发正不断向深度和广度拓展。与此同时，海洋产业间的矛盾和冲突也越来越多，海洋开发中新旧观念的碰撞越来越激烈，海洋环境也有可能呈现逐步恶化的趋势。如何正确妥善处理好海洋资源开发与保护的关系，保障海洋资源的科学、合理使用，提高2023-06-06164人看过 -
12月19日，媒体从市环保局了解到，为全面防控环境污染，确保监管企业做到全覆盖，市环保局将从明年1月1日起至6月30日在全市范围开展环境保护大检查。大检查将进行自查整改、市县区检查、省级巡查三个阶段，涉及检查138个项目和企业。对于检查中发现的环境违法问题，发现一起，严肃查处一起，依法从重处罚。据了解，此次环境保护大检查的项目和企业138个，对2014年12月31日前无环评手续已开工建设的，一律停止建设；对没有环评审批和三同时验收手续且已建成投运的，按相关规定依法妥善解决。对2015年之后的建设项目，严格纳入日常监管，新发现的违法行为，依法严肃查处；对不符合国家产业政策规定、应淘汰的落后生产工艺，按管辖权限依法处理；对没有污染处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，提出整改意见，限期达标；对不符合自然保护区、饮用水源地保护区管理规定的，进行限期整治；对无证排污、2023-04-24207人看过 -
1989年《环境保护法》从颁行至今已经有近二十年的历史，这些年来，我国经济快速发展，而环境却不断被破坏，社会经济发展与环境资源保护的关系的日益复杂化，这使得我们提出了许多具有宏观战略指导意义的理论，这些创新的理论包括可持续发展、科学发展观、环境承载力、生态环境安全等，这些理论的提出无疑对《环境保护法》的立法理念形成巨大的挑战。【英文摘要】Ithasthenearly20yearsfrompromlgatesof\EnvironmentalLaw\in1989.Orcontry’seconomydevelopfastly,bttheenvironmentisactallydestroyed.Therelationsbetweensocialeconomydevelopmentandenvironmentresorcesprotectioncomplicatedaybyday.Soweprop2023-06-11326人看过
-
行政强制措施我国现行的《环境保护法》于1989年正式实施，之后历经十几个春秋未变，其中很多规定已不能适应时代发展和环保工作的需要，必须对其存在的主要问题进行全面分析，进行修订，笔者认为，修改《环境保护法》势在必行。一、提升环境立法效力，《环境保护法》修订势在必行。从立法地位来看，由于《环境保护法》是全国人大常委会通过的，单行环境法律也是人大常委会通过的，它们的效力等级相同，加上不少单行环境法律并没有使用根据《中华人民共和国环境保护法》，制定本法的表述。应真正确立《环境保护法》和其他单行环境法律的母子或上下位法关系，建议修订《环境保护法》，提请全国人大代表大会讨论通过，以增强其法律效力。从立法目的来看，目前可持续发展和追求人与环境的和谐共处已经成为世界各国环境立法所普遍追求的价值目标。而我国现行《环境保护法》的立法目的还局限于保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现2023-06-06383人看过 -
警告现在生态环境保护越来越受到重视，但是通常大家的关注点都在陆地范围内，其实我国海洋环境污染问题也应该引起足够重视。某学院教授张某某代表告诉媒体，近年来，受我国沿海地区经济发展、人口增长等因素影响，近岸海域污染日趋严重，海洋生态系统遭到破坏，赤潮、绿潮等灾害频发，长此下去，后果不堪设想。张某某代表认为，造成海洋生态环境破坏的主要原因是：不合理的海洋工程建设，生活垃圾和海水养殖，海岸过度开发等。在围海造地活动中，吹填造地的危害最大。这种方式改变了原始岸滩的地形地貌，致使海岸带的防灾减灾能力降低，海洋灾害的破坏程度加剧，附近海区的生物种类多样性明显降低。张某某说。对此，张某某建议，要尽快树立护海、用海、养海一体化理念，采取以海定陆的原则，使陆域功能的确定符合海域功能的安排，优化涉海产业的空间布局；建立海陆联动、定额控制、依法治理机制，建立健全产业污染物排放标准，实行定额定质排放，严格控制排放数量与2023-04-24166人看过 -
①地方各级人民政府，应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量。②各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，应当采取措施加以保护，严禁破坏。③在国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内，不得建设污染环境的工业生产设施;建设其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。已经建成的设施，其污染物排放超过规定的排放标准的，限期治理。④开发利用自然资源，必须采取措施保护生态环境。⑤各级人民政府应当加强对农业环境的保护，防治土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化、地面沉降和防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其他生态失调现象的发生和发展，推广2023-06-0675人看过 -
强制执行法制日报讯记者陈丽平目前，环境保护部已成立了部领导负责的起草领导小组和工作小组，正在开展环境保护法修改的研究论证工作。记者从全国人大环境与资源保护委员会了解到，十届全国人大历次会议和十一届全国人大一次、二次会议上，都有众多代表提出关于修改环境保护法的议案，有一些代表多年领衔提出有关议案，修改的意见和建议相对比较集中。代表们在议案中建议，应提升环境保护法的法律地位，将可持续发展确立为环境保护立法的基本原则;进一步强化各级人民政府的法律责任，完善有关地方人民政府环境保护目标责任制及其监督考核机制;完善环境保护法律制度体系，将战略环评、清洁生产、排污总量控制、排污许可、公民环境权、环境信息公开、环境税、生态补偿、公益诉讼等重要制度纳入环境保护法;扩大环境保护行政主管部门的行政强制执行权，加大环境违法行为的法律责任，包括加大处罚力度、实行按日计罚等规定。据了解，修改环境保护法已经列入十一届全国人大2023-06-06414人看过
-
【摘要】法的功能是法本身所固有的，从不同的角度可以对其作不同的分类。环境基本法作为法的一种形式也有其自身的功能。本文从法的功能的一般理论出发，对环境基本法的功能进行了分析，得出环境基本法具有的功能的四个方面，即环境污染防治、保护和合理开发利用自然资源、保护生态环境、进行利益调控。针对环境基本法应具有的功能，文章结合我国现行《环境保护法》的功能缺陷，对我国《环境保护法》的修改方向作了探讨。【关键词】法律功能；环境基本法；环境保护法【写作年份】2007年【正文】一、法的功能的一般理论功能”一词在不同的应用领域有着不同的内涵。在法学领域内，关于法的功能的论述也不尽相同。《法学大词典》作出的解释为，法的职能又称法的功能，是法对社会所能产生的影响。[1]《中华法学大辞典》中对法的功能所做的解释为，又称法的职能”或法的机能”，是体现法的本质，发挥法的作用的运作（活动）方向。[2]此外，我国法理学与法社2023-04-28147人看过 -
环境行政处罚已经实施了10年的《环境保护行政处罚办法》近日作出重要调整，修订后名称变更为《环境行政处罚办法》。在立法目的、制度设计、执法形式和监督形式上都有一些突破。环境保护部有关负责人今日在接受《法制日报》记者采访时表示，修订后的《办法》突出了以人为本。在制度设计上，突出环保特色;在执法形式上，兼顾了处罚违法与纠正违法，更加强调执法效果。连续违法限期不改可再罚在以往的环境执法中，对于连续违法行为，处罚时常常令环保部门左右为难。对违法企业的连续违法行为是处罚一次，还是只要不停止就不断下罚单?因为缺少法律规定，我们在进行处罚时只能处罚一次。一位基层环保执法人员告诉记者，如此执法就很难起到震慑违法的目的。原国家环保总局在1999年7月发布了《环境保护行政处罚办法》，按照这个《办法》规定，对同一环境违法行为，环保部门不得给予两次以上罚款的行政处罚。这位基层环保执法人员认为，对于连续违法行为不能连续处罚也是环2023-06-06249人看过 -
守法成本高、违法成本低是我国环境保护过去存在的老大难问题。新修订的《环境保护法》第五十九条规定了按日连续处罚这项全新的制度，此次制定的《环境保护按日连续处罚暂行办法》共5章17条，主要规定了按日计罚的适用条件、实施程序、计罚期限、处罚金额和处罚次数，力求全面破解环境违法成本过低的难题。按日连续处罚，意味着理论上对环境违法行为的处罚不设上限。如果违法排污获得的利益远超违法成本，企业就有花钱买污染的心理。全程参与新环保法修订的中国政法大学副教授胡静认为，按日连续处罚能利用经济手段有效惩治企业环境违法行为，一旦按日计罚，违法行为一日不停止，罚款每天都在增加，企业就要重新算算每天的罚款和收益账了。根据办法，排污者受到处罚被责令改正后拒不改正的，环保主管部门可以实施按日连续处罚，适用情形包括环评未批先建、无证排污、超标超量排污、久试不验、规避监管排污等违法排污行为。新环保法加码污泥处理新《环保法》的2023-04-24436人看过 -
囿于管理型”的立法思路，我国现行《环境保护法》的法律责任部分存在诸多缺陷：在责任主体上注重行政相对人，使得一些重要的环境法律义务主体，如地方政府、环境资源监管部门受不到约束，影响了环境保护的效率和效果；在责任形式上依赖行政处罚，缺乏配套的民事、刑事责任，既不利于受害人的追偿，也无法对恶意偷排、反复违法的行政相对人形成威慑。部分行政处罚的设计也需改进，如警告”的实施方式不合理，致使惩罚和警戒的目的不能实现；罚款额度小，造成违法成本低，守法成本高；限期治理法律责任不够完善，限期治理的过程需要加强监管。在责任追究方面，主要问题是缺乏公共环境损害的追偿机制和公众的诉讼监督机制。因此在《环境保护法》修订时需要明确、细化地方政府和环境资源监管部门的责任，改进不当的行政处罚设计，将行政责任与民事、刑事责任追究连接起来，同时增加责任追究主体，赋予公民和环保组织对政府、环境资源管理机关以及污染者的诉讼监督权2023-04-21462人看过
-
国务院根据我国环境保护法律和有关行政法规的规定，建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。具体建设项目大体上包括：一切对自然环境产生影响或排放污染物对周围环境产生影响的大中型工业建设项目;一切对自然环境和生态平衡产生影响的大中型水利枢纽、矿山、港口、铁路、公路建设项目;大面积开垦荒地和采伐森林的基本建设项目;对珍稀野生动植物资源的生存和发展产生严重影响，甚至造成灭绝的大中型建设项目;对各种生态类型的自然保护区和有重要科学价值的特殊地质、地貌地区产生严重影响的建设项目等。建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价;建设项目对环境影响很小的，也需要填报环境影响登记表。环境影响评价的内容大体包括以下六个方面：一是建设项目的基本情况;二是建设项目周围地区的环境现状2023-06-13153人看过 -
机动车大连市环境保护管理处罚细则(2002年6月20日)(大政发〔1993〕59号大连市人民政府1993年9月10日)第一条为认真实施《大连市环境保护条例》,严肃查处违反环境保护的行为,根据国家有关法律、法规,制定本处罚细则。第二条凡大连市辖区内的一切单位和个人,违反国家、省、市环境保护有关法律、法规的,均按本细则给予处罚。第三条市及区、市、县环境保护行政主管部门,应依照国家、省、市有关法律、法规和本细则,负责对全市环境保护工作实施统一的监督管理,并对有关违反环境保护规定的行为进行处罚。港务监督、渔政渔港监督、铁路、民航及军队环境部门,以及各级公安、交通、城建、水产、土地、林业等行政主管部门,依照国家有关法律、法规和本处罚细则,按照各自职责分工,认真做好对违反环境保护管理行为的处罚。第四条环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门,依法进行现场检查时,被检查单位和个人拒绝、2023-04-24439人看过
#环境保护
北京
律师推荐
展开
#海洋环境保护法
最新文章
-
2023-07-10 -
2023-07-06 -
2023-06-11 -
2023-06-06 -
2023-06-06
#海洋环境保护法
相关咨询
-
违反环境保护法怎么处罚安徽在线咨询 2023-03-29一、违反环境保护法怎么处罚 违反环境保护法怎样处罚，要依据违法行为造成的后果而定，构成犯罪的追究刑事责任，不构成犯罪的，给予罚款、停产停业等的处罚。 二、相关法律规定 《中华人民共和国环境保护法》第五十九条 企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。 前款规定的罚款处罚，依照有 -
-
海洋环境保护法第十七条新规是怎样的?广西在线咨询 2022-09-11因发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成海洋环境污染事故的单位和个人，必须立即采取有效措施，及时向可能受到危害者通报，并向依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门报告，接受调查处理。沿海县级以上地方人民政府在本行政区域近岸海域的环境受到严重污染时，必须采取有效措施，解除或者减轻危害。 -
海洋环境保护法第47条包含些什么内容?广西在线咨询 2022-09-05海洋工程建设项目必须符合全国海洋主体功能区规划、海洋功能区划、海洋规划和国家有关环境保护标准。海洋工程建设项目单位应当对海洋环境进行科学调查，编制海洋环境影响报告书(表)，并在建设项目开工前，报海洋行政主管部门审查批准。海洋行政主管部门在批准海洋环境影响报告书(表)之前，必须征求海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。
-
海洋环境保护方面应当遵守哪些规定台湾在线咨询 2022-09-13保护和改善海洋环境，是工作的重要组成部分，也是国务院和沿海地方各级人民政府必须履行的职责。《海洋环境保护法》对海洋环境保护的内容作了规定。在该法基础上，国务院又制定了一系列海洋环境保护方面的行政法规，有关部门也出台了很多海洋环境保护方面的标准，基本形成了海洋环境保护的制度框架体系。向海洋排放污染物、倾倒废弃物，进行海岸工程和海洋工程建设等，都应当依照海洋环境保护法和有关法规标准的规定，采取相关措施
