五保户的生活状况及其改善措施
来源:法律编辑整理 时间: 2023-07-05 20:30:50 360 人看过

农村五保户指的是在中国农村中享受保吃、保穿、保烧、保教和保葬待遇的农户。五保对象指农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人,但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。

农村五保户死后,宅基地和承包地怎么办?

“五保户”由于其供养形式的特殊性,其日常的生活用品、赡养、居住、看病以及死后丧葬等都是由村委会供养,那么农村五保户死后,宅基地和承包地怎么办村集体可以收回吗

其实农村五保户和村委会二者之间会签订相应的遗赠扶养协议,因此五保户的宅基地和承包地在其去世后怎么处理还得看协议之中是否有说明。

1.村集体与五保户签订的遗赠扶养协议中有明确宅基地和承包地归村集体所有

如果是这种情况,那么是必须按照协议执行的。因为五保户在生前的吃、住、穿、医疗等都是由村集体提供的,其宅基地和承包地可在其去世后由村集体收回。

如果生前五保户的承包地是找人代耕的,其收益是归五保户自己所有的,那么在有继承人的情况下,其继承人可以根据《民法典》继承土地上的收益。具体参看《农村五保供养工作条例》第一千一百二十八条。而且需要注意的一点的,在我国,五保户分为集中供养和分散供养2种形式,一般集中供养的是不分配土地的,只有分散供养的才有,但是不排除是先分了土地后再评上的五保户,并选择了集中供养这一形式,按照国家政策,只要该五保户还未消亡,其承包地就不得收回,需给予确权。

2.村委会与五保户签订的遗赠扶养协议中没有明确指出宅基地和承包地的处理事宜

若没有签订遗赠扶养协议,或者协议中没有讲到具体的土地处置方式,则又要分情况看:

(1)有遗嘱写明宅基地及房屋或者土地归谁的,由于宅基地和承包地的所有权是归集体的,因此不发生继承关系,其地上的房屋和收益可以继承,符合宅基地申请条件和承包地分配条件的可以办理转户手续。(通常很难符合要求,因为当初评选五保户的时候,如果其法定继承人有赡养能力的话是不能够评上五保户的。补充下五保户的评选条件:“三无人员”——劳动能力、生活来源、有能力给予赡养或抚养的赡养/抚养人)

(2)没立遗嘱,但其法定继承人要求继承,地上房屋及收益归继承人,承包地村集体收回,房屋自然消亡后由村集体收回该宅基地。

(3)没立遗嘱,也没有继承人要求继承,收归村集体所有。

《农村五保供养工作条例》第七条享受农村五保供养待遇,应当由村民本人向村民委员会提出申请;因年幼或者智力残疾无法表达意愿的,由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议,对符合本条例第六条规定条件的,在本村范围内公告;无重大异议的,由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡、民族乡、镇人民政府审核。乡、民族乡、镇人民政府应当自收到评议意见之日起20日内提出审核意见,并将审核意见和有关材料报送县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的,发给《农村五保供养证书》;对不符合条件不予批准的,应当书面说明理由。乡、民族乡、镇人民政府应当对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实;必要时,县级人民政府民政部门可以进行复核。申请人、有关组织或者个人应当配合、接受调查,如实提供有关情况。

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