政府部门“法无授权不可为”国务院各部门公布1235项审批清单-法师兄

政府部门“法无授权不可为”国务院各部门公布1235项审批清单

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-24 14:51:41 111 人看过

为锁定各部门行政审批项目底数、接受社会监督,国务院审改办3月17日在中国机构编制网公开了国务院各部门行政审批事项汇总清单,其中涵盖了60个有行政审批事项的国务院部门、目前正在实施的共1235项行政审批事项。

2013年6月,国务院明确行政审批制度改革工作牵头单位由监察部调整为中央编办,国务院审改办设在中央编办。按照今年2月发布的《国务院办公厅关于公开国务院各部门行政审批事项等相关工作的通知》要求,国务院各部门须分别在本部门门户网站公开正在实施的行政审批事项,然后由国务院审改办公布汇总清单。

此前,国家安全部、国家保密局和国家密码局这3个部门因没有开通官方网站,尚未公布行政审批事项,此次一并公开。

记者看到,在这份国务院各部门行政审批事项汇总清单上,60个有行政审批事项的国务院部门一一在列,点击进入每个部门的页面,都有统计出的该部门行政审批事项总数,包括行政许可事项和非行政许可审批事项,并逐条列出每项行政审批事项的项目编码、审批部门、项目名称、设定依据、审批对象。

为方便社会监督,汇总清单还设置了在线意见提交功能:对某项审批事项的真实性及设置合理性的意见,可在该项目页面下方提出;认为该部门存在实际实施但未列入目录的事项,可在该部门行政审批事项清单页下方提出;对行政审批制度改革总体工作的建议,可在我为审改建言献策栏目中留言。

国务院审改办相关负责人介绍,这样的设置旨在开门搞改革,广泛听取社会各方面意见,更加有针对性地深入推进行政审批制度改革,进一步推动简政放权。

这位负责人介绍,根据国务院的要求,各部门要改革管理方式,向负面清单管理方向迈进,不得在公布的清单外实施其他行政审批,不得对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题,对违反规定的将严肃追究相关单位和人员责任,努力做到让市场主体法无禁止即可为,让政府部门法无授权不可为。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多国务院相关文章

国务院
两部门解读国务院再次取消下放一批行政审批事项

来源：新*社进一步激发市场创业主体积极性——工信部、保监会解读国务院再次取消和下放一批行政审批事项相关内容新*社北京2月15日电(记者李*霞、刘*花)近日国务院印发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，再次取消和下放64项行政审批项目和18个子项。其中，取消基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准、取消保险公估从业人员资格核准等事项，社会关注度高，申报量和审批量大，取消和下放后受益面较广。对此，工信部、保监会进行了解读。工信部称，取消基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准主要考虑有两点：一是取消后受益面广。目前全国有2557家跨地区增值电信业务经营者，其中2305家跨地区移动网信息服务业务经营者，按照取消前备案核准管理要求，至少会设立11525家分公司或子公司，办理71455个备案申请，因此，取消该项审批，企业将减少分支机构设置、人员配备等，降低办事成本。二是随着技

2023-06-13

333人看过
行政许可项目
首份权力清单55个政府部门晒家底

省政府日前出台《关于在全省推行行政权力清单制度》的通知，要求年底前公布省级政府行政权力清单和运行流程，所有市县要在明年一季度公布权力清单。一时间，晒权力、瘦身、轻装上阵这些关键词，成为当下政府改革的热词。媒体近日来到济宁嘉祥，这里领风气之先，亮出了山东首份权力清单，这份清单到底晒出了什么，又到底有什么作用？来听媒体的调查。据报道，在嘉祥县行政服务中心，八块醒目的展板成为人们关注的焦点。展板上列出的是各机关部门的名称、编码，办理时限，法律依据等。即这些部门的权利。济宁市嘉祥县市民韩某：这个展板一亮出来，大家都能知道这些部门都是干什么的，办什么手续，要到什么部门，很一目了然。县里55个部门的职责，涉及到了2046项与老百姓生活密切相关的行政权力，这些都可以在政府网站上查到。嘉祥县各部门从三月份开始行动，经过半年努力，终于晒出了这张权力清单。那这张清单到底有啥用？嘉祥县法制办副主任梁某某：晒权利

2023-06-06

439人看过
申请减税
税务是政府部门吗？

税务属于政府部门。税务局、工商局都是代表国家行使职权。税务局是主管税收工作的政府机构。税务登记证是从事生产、经营的纳税人向生产、经营地或者纳税义务发生地的主管税务机关申报办理税务登记时，所颁发的登记凭证。除按照规定不需要发给税务登记证件的外，纳税人办理开立银行账户、申请减税、免税、退税等事项时，必须持税务登记证件。工商注册完还要去税务吗拿到三证合一的营业执照还需去税务局办理税务登记，即核税，核税之后要每个月按时报税，若无经营，也需要0申报，并于每年6月30日之前做好上一年度的企业年检公示工作。企业税务登记的流程如下：（一）先预约银行开户，办理开户许可证；（二）带着法人、股东的身份证复印件、公司开户许可证复印件、营业执照副本复印件、办公场地的租赁合同和房产证复印件，去税务局办理登记。《中华人民共和国税收征收管理法》第四条国家税务总局负责制定全国税务系统信息化建设的总体规划、技术标准、技术方案

2023-07-08

201人看过
法律综合知识
政府部门内部行政行为哪几种

内部行政行为的对象是组织内部人员，但法律效果不一。主要有：1、通令。行政领导关于某一法律和条例的解释和某项公务的实施办法，根据层级指挥权所发出的命令。适用于管辖下的全体公务员和机关，不服从命令可能受到纪律处分，但不能拘束外界人员。2、指示。具有自由裁量权的行政机关，事先为自己及下级机关规定一个标准，作为行使自由裁量权的指导。对于指示，行政机关仍然保留着根据每个案件的具体情况，决定是否适用这个标准的权力。3、特别的职务训令。即行政领导对个别或几个公务员的职务训令。一、内部行政行为与外部行政行为主要区别有什么？1、行为与相对人之间的关系不同。实施内部行政行为的行政机关与该行政行为的相对人之间，必定存在一种领导与被领导的隶属关系以及其它隶属关系，或者存在一种监督与被监督的法定的监督关系。实施外部行政行为的行政机关与该行政行为的相对人之间，基本上不存在领导与被领导的隶属关系或者其它隶属关系，而只存

2023-04-01

437人看过

抚养费
政府执法部门的各项罚没款最高是多少？

一、政府执法部门的各项罚没款最高是多少?政府执法部门的各项罚没款最高是66.33亿元人民币，罚没款和罚款不一样，但是属于罚款的一部分。各级执收、执罚部门和单位所取得的收费收入、罚没收入，应在3日内上缴国库。罚没收入适用的预算科目，按财政部的有关规定通过应缴预算款核算。二、非婚生子罚款属于罚没款吗此类处罚属于罚款而不是罚没款，根据当地的人均收入来看，还要看是农村户口还是城镇户口才能定。非婚生育不会罚款，但是会征收社会抚养费。不符合《人口与计划生育法》第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收，按照下列规定办理：当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居地的征收标准作出征收决定;当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定;当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民

2023-06-02

67人看过
外商投资企业
“国安部门”审批山西外资项目

《山西省涉及国家安全事项建设项目管理条例》今年起实施，5月6日，记者随市人大领导检查该条例的执法情况时获悉，重要国家机关、重点科研单位、国际机场、车站、海关、境外投资的建设项目，都要经过国家安全机关的审批。目前，已有4家境外单位被要求重新选址。4境外单位重新选址我省地处北京西侧，是境外谍报机关重点关注的省份。而这些谍报机关，常以投资办企业、设立办事机构，购置、租赁房产等合法身份为掩护，在重要机关和核心部门周边，布建情报据点和观察哨所，搜集、窃取国家机密。为此，我省出台《条例》加强管理。目前，《条例》规定的审批事项、权限及人员全部进入市政务大厅窗口。今年1月份至4月份，我市接办涉及国家安全事项的建设项目69件。其中，4家境外单位被要求重新选址，包括两家美国常驻代表机构，一家日本咨询公司，一家台湾独资企业，这4家单位的共同特点，是把办公地址或厂房选在党政军机关、军事科研院所内或旁边。四类项目需

2023-06-06

341人看过
土地增值税
税务部门的非许可行政审批项目有哪些

到目前为止，国家税务总局经国务院确认的现行有效的非许可行政审批项目有以下二十五项：1.城镇土地使用税困难减免审批；2.企业所得税减免税审批；3.上市公司国有股权无偿转让免征证券（股票）交易印花税审批；4.对纳税人延期缴纳税款的审批；5.对办理税务登记的核准；6.对纳税人延期申报的核准；7.对企业汇总缴纳增值税的审批；8.对办理扣缴税款登记的核准；9.对纳税申报方式的核准；10.对纳税人变更纳税定额的核准；11.对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批；12.对增值税一般纳税人资格认定的审批；13.对企业汇总缴纳消费税的审批；14.出售普通标准住宅增值额未超过20%、国家征用房产或收回土地、因城市规划纳税人自行出售房地产免征土地增值税的审批；15.出口货物免抵退税审批；16.外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购物资免税审批；17.公路货运业自

2023-06-07

381人看过
外商投资项目
外商投资项目审批的部门是哪个部门

一、关于确认外商投资企业审批机构和审批权的请示市人民政府：改革开放以来，在党中央深化改革、扩大开放方针的指导下，我市已几次下放外商直接投资企业的审批权。由于简政放权、简化手续、提高办事效率，对我市发展外向型经济，形成多层次、宽领域的对外开放格局，发挥了重要的作用。但是，随着改革的深入发展，尤其是机构的改革和调整，有些行业行政主管部门改制为总公司，已不属政府派出机构，取消了行政职能;有些部门则无健全的审批处室;有些部门人员流动大，已无合格的审批人员。这种三无(职能、处室、人员)状况，给外商直接投资企业审批工作的质量和效率带来一定的影响。为了贯彻党中央、国务院关于吸收外资的方针、政策，落实外商投资企业的政府审批制度，使外商直接投资的审批工作规范化、科学化，根据有关法律、法规及市政府发布的《广州市外商投资企业的审批管理规定》的精神，我们建议对全市现有的46个外商投资审批部门进行重新确认，保留为2

2023-06-06

65人看过

法律综合知识
起诉政府部门去什么法院

起诉政府的职能部门是在政府部门所在地基层人民法院。如果是起诉县级政府，则要去县级政府所在的地级市的中级人民法院。基层人民法院管辖第一审行政案件。中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。《行政诉讼法》第十四条基层人民法院管辖第一审行政案件《行政诉讼法》第十五条中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。

2023-03-01

319人看过
专利
授予专利需要哪个政府部门

1、要求哪个政府机关授予专利权，简称“专利权”，是发明人或其权利受让人在一定期限内对特定发明享有的专有实施权，它是一种知识产权国家知识产权局是法定的专利许可机关专利法第3条规定，国务院专利行政部门负责全国专利工作的管理；依法统一受理和审查专利申请，授予专利权各省人民政府专利行政部门，自治区、直辖市负责本行政区域内的专利管理工作。申请专利需要提交哪些文件。申请发明专利的，申请文件应当包括：发明专利请求书、说明书摘要（必要时提交摘要附图）、权利要求书和说明书（必要时提交说明书附图）对于涉及氨基酸或核苷酸序列的发明专利申请，说明书应包括序列表，将序列表作为说明书的单独部分提交，并单独编制页码。同时，依靠遗传资源完成的发明创造申请专利的，还应当提交按照国家知识产权局专利局（以下简称专利局）规定记录序列表的光盘或者软盘，申请人应当在申请书中说明遗传资源的来源，填写《遗传资源来源披露登记表》，注明遗传

2023-05-03

417人看过
行政赔偿
政府部门行政不作为能起诉吗

一、政府部门行政不作为能起诉吗?对于行政不作为可以依法起诉，目前法院受理行政不作为诉讼案件的依据来源于《行政诉讼法》第11条第1款第4项、第5项、第6项规定的公民、法人或其他组织对其“认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的;申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;认为行政机关没有依法发给抚恤金的”三类行为提起的诉讼案件归为行政不作为案件。显然，自行政诉讼法正式实施之日起，行政不作为诉讼即已经被作为一种与行政作为诉讼相对应的独立诉讼形态进入诉讼家族了。行政不作为的起诉、受理、裁判因为行政诉讼法的授权而有了明确的法律依据。二、行政不作为表现形式通过对近几年来我院审理的行政不作为案件分析，行政不作为的主要表现形式有以下几种：1、在依申请的行政案件中，对行政相对人的申请不予受理或受理不予答复。如高谷镇大青村四组诉彭水县国土

2023-06-02

305人看过
不可抗力
政府部门可以出租门面吗？由哪个部门负责？

房屋出租属于房管局。房管局的职责：负责全市单位公有住房和直管公有住房交易审批。对全市单位自管房进行政策指导、监督、管理、协调和服务职能。负责全市城镇建设安置动迁管理。负责全市城镇公有住房确权发证，办理产权产籍变更手续。贯彻落实国家、省、市关于房地产业的方针、政策和法律、法规、规章。房屋出租由房屋的所有者或经营者将其所有或经营的房屋交给房屋的消费者使用，房屋消费者通过定期交付一定数额的租金，取得房屋的占有和使用权利的行为。房屋租赁是房屋使用价值零星出售的一种商品流通方式。最新私人门面出租合同范本标准版＜p＞甲方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＜／p＞＜p＞乙方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＜／p＞＜p＞注册地址／身份证号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＜／p＞＜p＞电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＜／p＞＜p＞甲乙双方协商一致，在公平

2023-08-04

223人看过

计划生育
居委会是否为政府部门？

不属于。社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。职责和任务：宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；协助办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；调解民间纠纷；做好生活安全，社会治安宣传；协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的工作；向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。开展便民利民的社区服务活动，可以兴办有关的服务事业。居委会的职责居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是中国人民民主专政和城市基层政权的重要基础，也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带之一。居民委员会按照居民的居住状况和便于居民自治的原则设立。一般以100～700户居民设立一个居民委员会。根据居民委员会组织法的有关规定，居民委员会的基本职能和任务是

2023-07-07

392人看过
法律综合知识
怎样识别党委部门和政府部门？

党委：中国共产党的基层组织。由党员大会或党员代表大会选举产生，任期三或四年。一般设书记、副书记及委员。一般正式党员超过一百人以上的单位可设立党委。有些重要单位，党员数虽然不足百人，也可设立党委。政府：政府就是一个国家的统治机构，为维护和实现特定的公共利益，按照区域划分原则组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。如何区分普通住房和非普通住房？（一）凡同时符合以下条件住宅的界定为普通住宅：1、住宅小区建筑容积率在1．0（不含）以上；2、单套住宅建筑面积在144平方米（含）以下；3、实际成交价格低于全市商品住房平均交易价格1．44倍（含）以下（今年为12600元）。（二）凡不同时符合上述条件的住宅界定为非普通住宅。《中国共产党章程》第八条每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活

2023-07-16

96人看过