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反洗钱国际合作

反洗钱国际合作

  • 中国反洗钱法律体系逐步完善
    公安部经济犯罪侦查局副局长韩浩表示,近年来,在党中央、国务院和各级党委、政府的领导下,各级公安机关与人民银行等相关职能机构各司其职,通力协作,不断加大打击洗钱犯罪力度,为保障国家经济安全,促进社会稳定和持续、健康、和谐发展做出了积极贡献。同时,在建立跨部门反洗钱工作机制、完善反洗钱立法、加强反洗钱国际合作等方面做了很多工作。洗钱行为扰乱了国家金融和社会管理秩序韩浩表示,洗钱是经济领域的重大犯罪行为,不仅扰乱了国家的金融和社会管理秩序,而且妨害了正常的司法活动。所谓洗钱,是指不法分子通过各种方式掩饰、隐瞒通过毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益来源和性质的行为。依据我国刑法191条的规定,洗钱犯罪是指行为人明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益,为掩饰、隐瞒其来源和性质,协助提供资金账户、协助将财产转换为现金、金融票据、有价证券等犯罪行为。当前,洗钱犯罪活动主要有以下几种手法特征:一是利用合法金融体系洗钱。二是利用地下钱庄进行洗钱。三是利用互联网进行洗钱。四是通过现金走私进行洗钱。五是通过投资进行洗钱。六是利用
    2023-04-24
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  • 浅谈反洗钱国际合作的必要性
    随着国际毒品犯罪和其他有组织跨国犯罪的日益猖獗,洗钱的严重危害已经引起了世界各国的关注。洗钱活动、洗钱主体及洗钱对象的跨国性,使得对跨国洗钱活动的控制与打击单靠某一国家的努力很难实现,一个有效的反洗钱措施需要国际间的合作。(一)预防洗钱需要国际合作洗钱分子经常利用各国法律规定的不一致以及某些国家反洗钱法律制度的不健全而进行跨境洗钱活动。现代金融体系是洗钱的主要渠道,特别是洗钱的放置阶段更是与金融机构密不可分,因此,预防洗钱需要加强各国金融机构间的合作。在经济、金融全球化的背景下,一国金融系统被洗钱所影响,必然波及其他国家,甚至酿成世界性金融危机,因此,金融系统始终站在预防洗钱的前沿。世界各国金融业反洗钱的初步实践表明,在洗钱活动更多地表现为一种跨国行为的情况下,如果国际金融界没有统一的反洗钱规则,而任由各国自行其是,洗钱分子往往会选择银行保密法最为严格的国家作为存放赃款的保险箱,也会选择金融管制最为宽松的国家作为其洗钱的中转站。因此,各国金融立法和金融监管当局应当进行合作,力争统一监管标准,以免给洗钱分子造成可乘之机。此外,还应通过国际合作对涉及反洗钱。措施不完善的国家的金融交易特别加以注意,并注意核实来自这些国家的金融机构的身份和控制情况。(二)调查洗钱需要国际合作洗钱往往与跨国有
    2023-04-24
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  • 反洗钱机制中的执法合作
    反洗钱国际合作
    反洗钱的国际合作,除司法合作外,还要大力开展政府机构及反洗钱政府机构层面的执法合作。首先,加强国际反洗钱的情报交流,实现信息、资源共享,才能使反洗钱国际合作更深入。《联合国禁毒公约》第9条第1款规定了,缔约国为增强执法合作的有效性,可以互相交流情报和信息。《恐怖主义资助公约》第18条第3款规定,缔约国应进一步合作,按照其国内法交换经核实的准确情报,在第4款中提到信息的交流可以通过国际刑警组织。《有组织犯罪公约》第27条规定,缔约国应在符合本国法律和行政管理制度的情况下相互密切合作,以加强打击本公约所涵盖的犯罪的执法行动的有效性。《联合国反腐败公约》在第48条第1款也作出了同《有组织犯罪公约》相同的规定。欧洲理事会的反洗钱公约中规定,任何缔约国如果认为披露关于工具、收益的信息可以协助接受信息国立案、进行调查或者诉讼,或者可能导致另一缔约国根据公约的规定提出请求的,可以无需事先请求而向另一缔约国提供上述信息。由此可见,在开展反洗钱国际合作的过程中,国际社会已经认识到反洗钱执法合作的重要性,单纯依靠司法合作远远不够。国际刑警组织在这方面发挥着重要的作用,而且成绩斐然。国际刑警组织于1990年1月成立了犯罪资金调查组,其职责是专门负责各国打击洗钱活动的情报收集和协调工作,不断地向各成员国通报
    2023-04-24
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  • 加强反洗钱国际合作的改进措施
    鉴于洗钱犯罪的跨国性、国际社会反洗钱的发展趋势以及我国在反洗钱方面经验和制度的欠缺,都迫切要求对现行制度进行改革,加强在反洗钱方面的国际交流与合作,笔者建议采取以下改进措施:一)加强反洗钱国际信息交流与共享。在经济发展全球化趋势越来越显著的背景下,非法资金的流动性也愈来愈强,犯罪者企图通过资金的跨国转移、利用国家之间法规与监管的差异达到隐瞒其资金来源与走向的目的,这对反洗钱提出了更严峻的挑战。因此,必须加强与国际间的信息沟通与交流。反洗钱职能部门在进行金融数据统计分析时,应关注其他国家或国际组织提供的反洗钱信息,及时准确地将所获取的信息提供给有关的国际组织和有关国家监管当局。二)灵活对待追缴赃款的分割问题,实行分成制度。对于我国来说,腐败资产在返还与追缴过程中是否与所在国分享,是对外反洗钱合作的一个重要问题,也是争议的焦点之一,赃款分割协议是西方国家之间较为普遍的双边协议。事实表明,国家之间分享没收资产是合理和有益的,通过利益驱动,对缉捕出逃者能起到很大作用。鉴于此,应当在这个问题上采取更加务实的态度,借鉴国际上普遍采用的办法,对通过国际合作追缴的非法收入实行分成制度。三)努力加强与其他国家的协商,促进双边引渡条约的订立。关于罪犯引渡问题,可规定洗钱犯罪适用于与引渡或遣返在逃犯有关的
    2023-04-24
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  • 我国参加反洗钱国际合作的现状
    近年来,我国在国家统一部署下,各有关部门积极配合在反洗钱国际合作方面取得了一系列成果。(一)签署了一系列涉及反洗钱的打击恐怖主义融资的国际条约。《联合国禁止非法贩运麻醉品和精神药物公约》(又称《禁毒公约》或《维也纳公约》)于1988年12月19日通过后,我国于公约通过的第二天就签署了公约,是最早的签署国之一。1989年10月25日,我国最高立法机关批准了该公约。为保证《禁毒公约》在我国的有效实施,1990年12月28日,我国通过了《我国人大常务委员会关于禁毒的决定》。《联合国打击跨国有组织犯罪公约》于2000年11月15日通过后,我国于同年12月12日签署了该公约。2001年10月27日,我国签署了《联合国制止向恐怖主义提供资助的国际公约》。2003年10月31日,联合国通过了《反腐败公约》,我国也已经签署该公约。(二)对涉嫌洗钱和恐怖资金的账户进行调查2001年以来,我国根据联合国有关反恐决议,分别应联合国1267委员会和有关国家的请求,发布了30余批涉嫌恐怖资金账户名单,要求金融机构核查。同时,我国金融监管部门还对国外有关机构提供的涉嫌洗钱账户,也进行了专门调查。(三)加强反洗钱和打击恐怖融资领域的双边和多边合作,积极加入反洗钱国际组织近年来,我国与多个国家在反洗钱和打击恐怖主义
    2023-04-24
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  • 什么是反洗钱罪
    反洗钱国际合作
    一、什么是反洗钱反洗钱,是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动。目前,常见的洗钱途径广泛涉及银行、保险、证券、房地产等各种领域。反洗钱是政府动用立法、司法力量,调动有关的组织和商业机构对可能的洗钱活动予以识别,对有关款项予以处置,对相关机构和人士予以惩罚,从而达到阻止犯罪活动目的的一项系统工程。从国际经验来看,洗钱和反洗钱的主要活动都是在金融领域进行的,几乎所有国家都把金融机构的反洗钱置于核心地位,国际社会进行反洗钱的合作也主要是在金融领域。二、反冼钱的必要性洗钱行为具有严重的社会危害性,它不仅损害了金融体系的安全和金融机构的信誉,而且对我国正常的经济秩序和社会稳定,具有极大地破坏作用。一是国内形势的需要。近年来,随着走私、毒品、贪污贿赂等犯罪不断发生,非法转移资金活动大量存在,我国的洗钱问题日渐突出。由于缺乏对洗钱行为的预防监控措施,导致不能及早发现犯罪线索,影响了追查、打击洗钱犯罪及其上游犯罪和追缴犯罪所得。政府和社会各界关于加强反洗钱立法、完善反洗钱法律制度的呼声越来越高。二是国际形势的需要。洗钱活动具有跨国(境)特性,遏制和打击跨国洗钱活动必须通过规范
    2023-04-24
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  • 反洗钱的必要性
    反洗钱国际合作
    反洗钱,是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动。洗钱行为具有严重的社会危害性,它不仅损害了金融体系的安全和金融机构的信誉,而且对我国正常的经济秩序和社会稳定,具有极大地破坏作用。一是国内形势的需要。近年来,随着走私、毒品、贪污贿赂等犯罪不断发生,非法转移资金活动大量存在,我国的洗钱问题日渐突出。由于缺乏对洗钱行为的预防监控措施,导致不能及早发现犯罪线索,影响了追查、打击洗钱犯罪及其上游犯罪和追缴犯罪所得。政府和社会各界关于加强反洗钱立法、完善反洗钱法律制度的呼声越来越高。二是国际形势的需要。洗钱活动具有跨国(境)特性,遏制和打击跨国洗钱活动必须通过规范和协调国内、国际立法,加强反洗钱国际合作。且我国已经批准加入的《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约》、《联合国反腐败公约》和《制止向恐怖主义提供资助的国际公约》等,都明确要求各成员国建立健全反洗钱法律制度。三是实际工作的需要。关于反洗钱活动,在此以前我国虽然缺少一部完整的反洗钱法,但是反洗钱的工作从二十世纪九十年代以来没有停止过。在追究犯罪方面,如1997年刑法对洗钱犯罪作
    2023-04-24
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  • 反洗钱真正的义务主体是谁
    反洗钱国际合作
    反洗钱的义务主体包括在中华人民共和国境内设立的金融机构,包括依法设立的从事金融业务的政策性银行、商业银行、信用合作社、邮政储汇机构、信托投资公司、证券公司、期货经纪公司、保险公司以及国务院反洗钱行政主管部门确定并公布的从事金融业务的其他机构。以及按照规定应当履行反洗钱义务的特定非金融机构。一、擅自设立金融机构应该怎么量刑擅自设立金融机构量刑:1、未经国家有关主管部门批准,擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;2、情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。擅自设立金融机构罪,是指未经中国人民银行批准,擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的行为。二、构成背信运用受托财产罪的要件有哪些1、客体要件侵犯的客体是金融管理秩序和客户的合法权益。本罪针对金融机构背离受托义务,擅自运用受托客户财产的行为而设立。由于该行为使客户的财产陷入极大风险之中,从而动摇社会公众的投资信念,严重损害客户的合法权益并危害金融管理秩序、妨害金融市场的健康发展,须以刑法制裁。2、客观要件客观方面表现为金融机构违背受托义务,
    2023-03-25
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  • 金融机构反洗钱规定有哪些
    反洗钱国际合作
    金融机构反洗钱规定:中国人民银行根据国务院授权代表中国政府开展反洗钱国际合作。中国人民银行可以和其他国家或者地区的反洗钱机构建立合作机制,实施跨境反洗钱监督管理。一、高利贷是否是非法债务高利贷属于非法债务,关于高利贷是否违法这一点,中国人民银行关于取缔钱庄及打击高利贷行为的通知中规定:“民间个人借贷利率由借贷双方协商确定,但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍。超过上述标准的,应界定为高利借贷行为。”同时关于人民法院审理借贷案件的若干意见第六条规定:“民间借货的利率可以适当高于银行的利率,各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握,但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍(包含利率本数)。”二、独立合规审查包括哪些具体内容一是全面推进全行内控体系建设,提升内控管理水平;二是完善合规管理体系,强化各项合规管理工作;三是增强操作风险识别评估监测能力,有效发挥操作风险管理职能;四是创新监督检查模式,增强监督检查效果;五是健全反洗钱工作机制,依法履行反洗钱职责;六是加强外部监管联络配合,充分利用外部审计检查成果。三、国家扶持跨境电商政策根据相关规定,国家扶持跨境电商政策有:1、建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计。海关对经营主体的出口商
    2023-03-25
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  • 反洗钱的意义是什么
    反洗钱国际合作
    1、有利于及时发现和监控洗钱活动,追查并没收犯罪所得,遏制洗钱犯罪及其上游犯罪,维护经济安全和社会稳定;2、有利于消除洗钱行为给金融机构带来的潜在金融风险和法律风险,维护金融安全;3、有利于发现和切断资助犯罪行为的资金来源和渠道,防范新的犯罪行为;4、有利于保护上游犯罪受害人的财产权,维护法律尊严和社会正义;5、有利于参与反洗钱国际合作,维护我国良好的国际形象。一、洗钱罪的上游犯罪有多少类洗钱罪的上游犯罪有7类,包括毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪。洗钱罪是一种特殊的犯罪,依据罪刑法定的基本原则,洗钱罪必须是将法定的特定上游犯罪所得进行洗白才能构成。洗钱罪不同于掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪,不属于侵害司法管理秩序犯罪,而是属于侵害金融管理秩序犯罪,因为洗钱罪的上游犯罪都会涉及大额金钱的往来,这些金额巨大的违法所得通过洗白进入市场会严重影响国家金融管理秩序。二、协助洗钱罪数额的量刑标准是什么协助洗钱罪的数额的量刑标准如下:参与洗黑钱,依据我国相关法律的规定,构成洗钱罪,而洗钱罪会判刑多少年,要依据犯罪情节而定,一般是处五年以下有期徒刑或者拘役,但数额达到3000万就是5年以上10年以下有期徒刑。洗钱罪的构成要
    2023-03-15
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