先行登记保存和扣押的区别

2020-04-05 1,738

普法内容

一是性质不同。先行登记保存属于行政处罚过程中的证据保全措施，所指向的是证据。扣押则是一种行政强制措施，所指向的不仅仅包括证据，也可能包括了涉案物品。行政机关在采取先行登记保存后再发现有违法行为需要处罚的，应当及时采取扣押等行政强制措施；对不符合立案条件的，则应当在法定期限内解除先行登记保存措施。二是实施的条件不同。先行登记保存是“在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下”可以实施，而扣押则应当是在“在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形”下才可实施。实施扣押的条件要比实施先行登记保存的条件要严苛。三是时限不同。先行登记保存需要在七日内及时作出处理决定。扣押的期限一般不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外（行政强制法第二十五条）。四是对物权的影响不同。先行登记保存期间，“当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据”，先行登记保存原则上应由当事人保存证据，涉案证据并未发生物权的转移，而仅仅是对其处分权做出了不得销毁或者转移的限制。行政机关采取扣押的行政强制措施后，涉案的财物在扣押期间内不可能再由当事人控制或者保管，即占有暂时的发生了转移（扣押多为动产、查封多为不动产）。

《中华人民共和国行政处罚法》第九条行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。第十条行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。第二十二条查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施。

*注：律师普法为法师兄（原110咨询网）原创内容，未经授权，任何形式的复制、转载都视为侵权行为。

律师普法更多>>

先行登记保存由谁保存
先行登记保存由当事人或其他有关人员保存。根据相关法律规定，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经公安机关办案部门负责人批准，可以先行登记保存。先行登记保存期间，证据持有人及其他人员不得损毁或者转移证据。对先行登记保存的证据，应当在七日内

2021-12-11 2,565
先行登记保存期限
先行登记保存期限是七天。如果行政机关在收集证据时，证据可能灭失或者以后难以取得的，可以申请行政机关负责人批准，先行登记保存，并在七日内进行处理。

2020-10-15 356
关于先行登记保存的法律依据
对于证据进行先行登记保存并不属于行政强制措施的范畴。先行登记保存是对证据的保全措施，是调查取证的一种手段；并不是对当事人人身或财物的暂时性控制行为，因此不属于行政强制措施。

2020-02-13 1,381

专业问答更多>>

先行登记保存由谁保存
先行登记保存由当事人或其他有关人员保存。根据相关法律规定，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经公安机关办案部门负责人批准，可以先行登记保存。先行登记保存期间，证据持有人及其他人员不得损毁或者转移

2021-12-18 15,340
抵押预告登记和抵押登记的区别
抵押权登记是指当事人为了设立抵押权而予以进行抵押登记。抵押预告登记是指为了将来设立抵押权而预先向登记机构申请预告登记。

2021-12-28 15,340
先行登记保存行政强制法这两者的区别是哪些
证据的先行登记保存行为应属于行政强制措施范畴。行政强制法第二条第二款规定；行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自

2022-07-31 15,340
先行登记保存行政强制法措施有什么区别额？
证据先行登记保存属于行政强制措施。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者

2022-06-28 15,340

法律短视频更多>>

01:42
变更登记和转移登记的区别
变更登记和转移登记一般适用在不动产的登记制度中，具体区别如下： 1、意思不同，转移登记是指因房屋买卖、交换、赠与、继承、划拨、转让、分割、合并、裁决等原因，使得相关法律行为发生所有权转移的不动产所有权登记行为。变更登记是指土地登记机关对经过

16,031 15,340
01:03
预告登记和备案登记的区别
预告登记和备案登记的区别如下：法律效力不同：备案登记制度是一种行政管理制度，只具有债的效力；预告登记能产生冻结不动产登记簿的效力，对后来发生与该项请求权内容相同的不动产物权的处分行为，具有排他效力。登记机关不同：预告登记是房屋的登记机构；备

4,865 15,340
00:59
扣押和收缴的区别
扣押和收缴两种属于不同类型，具体区别如下： 1、行为对象和方式不同：扣押是指公安机关对犯罪嫌疑人拘留或扣留财产。收缴是指对财产进行缴获查收； 2、期限不同：扣押只是暂时性的，是一种临时的强制执行措施和证据保全措施。收缴则是一种行政强制措施，

7,546 15,340