海南省闲置土地处理办法
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针对不同原因导致的闲置土地，《规定》分门别类的规定了闲置土地的处置方式。对因政府原因和不可抗力造成土地闲置的，经与土地使用权人协商后可以根据不同情形采取以下处置方式：一是延长动工开发期限。对已具备动工开发条件且项目符合产业政策、已落实项目资金的闲置土地，可以延长动工开发期限。二是置换土地。因土地利用总体规划、城乡规划依法修改造成土地闲置的，可以为以招标、拍卖、挂牌方式取得国有建设用地使用权，且已缴清土地价款、落实项目资金的国有建设用地使用权人置换其他价值相当，用途、年限相同的国有建设用地。三是调整土地用途和规划条件。因政府、政府部门调整土地用途、规划条件造成土地闲置的，可以按照调整后的土地用途、规划条件重新办理相关用地手续。四是临时安排使用。因政府原因造成项目尚不具备动工开发条件导致土地闲置的，在不具备动工开发条件期间，可以安排国有建设用地使用权人临时使用其闲置土地。五是协议有偿收回。因政府原因造成土地闲置的，可以协议有偿收回国有建设用地使用权。对非政府和不可抗力原因造成土地闲置的，根据不同情形采取征收土地闲置费和无偿收回土地使用权的方式进行处置。这些规定结合闲置土地的不同前提和情形，进一步细化和完善了现有闲置土地处置方式，增强了闲置土地处置的科学性、灵活性和可操作性。
《海南省闲置土地认定和处置规定》 第一条为有效处置闲置建设用地和充分利用土地，促进节约集约用地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《海南经济特区土地管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 第二条本规定所称闲置土地，是指具有下列情形之一的国有建设用地： （一）超过动工开发日期满1年未动工开发的； （二）超过动工开发日期满2年未完成项目投资总额25%的； （三）已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足1/3或者已投资额占总投资额不足25%，中止开发建设满1年的； （四）法律、法规规定的其他情形。
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闲置土地处置办法按以下两种情况处置：已经开发动工被认定为闲置土地的，经核查属实的，按以下方式处理：1、延长开发动工的期限；2、调整土地的用途和规划；3、政府安排临时使用；4、有偿回收；5、进行土地置换；6、主管部门根据实际情况规定其他处置方式。
认定闲置土地的方式是土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。 对土地闲置的处理是： 1.延长开发建设时间，但最长不得超过1年； 2.安排临时使用，待原项目开发建设条件具备后，重新批准开发，土地增值的，由政府收取增值地价； 3.政府为土地使用者置换其他等价闲置土地或者现有建设用地进行开发建设； 4.政府采取招标、拍卖等方式确定新的土地使用者，对原建设项目继续开发建设，并对原土地使用者给予补偿。
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