如何确定广告者与经营者责任？
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广告经营者，是指从事广告经营业务的单位，包括专营广告业务的企业，兼营广告业务的事业单位，经营广告业务的个体工商户以及举办临时性广告经营活动的单位。广告经营者承办或代理广告业务，应严格遵守国家法律的规定，恪守职业道德，向社会提供真实的商品或者服务信息。但在实践中，总有一些经营者希望通过虚假广告误导消费者，以牟取不正当利益；也总有一些广告经营者见钱眼开，唯利是图，为不法经营者的虚假广告大开方便之门，便其危害社会，损害消费者的利益。 我国《消费者权益保护法》第39条明确规定：消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿。广告的经营者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的，应当承担赔偿责任。
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经营者的直接责任的构成要件为： (一)有损害的发生。 (二)损害发生于经营者控制的范围之内。 (三)损害的发生没有第三者责任的介入，其损害的发生通常是由于经营者的服务设施没有达到规定标准或者提供的商品及服务有瑕疵造成的，即消费者损害的发生与经营者未尽安全保障义务有因果关系。 (四)经营者未尽合理限度范围内的安全保障义务，这一点也可以认为就是经营者的过错。
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