房子内没有土地证是违建吗

违建分成八种情况： 第一种情况，确确实实是违建。就是没有经过批准，什么证也没有，既没有土地证，也没有规划证，也没有房产证，他就在那里盖房子。政府给你指出来了，这个不能建，是违建，你还是建起来了，他来制止你的时候，你甚至搞一些保安来打。这是第一种情况，确确实实是违建。 第二种情况，他本来不是违建，但是因为拆迁不当，就把它认为是违建。有一些房子还没有处理许可，当时还没有土地，怎么去搞土地证？甚至50年代、60年代盖的房子，农村那个房子很早了，他有什么？你现在一说他违建了就是违建了，他什么证都没有，他没有土地证，没有许可证，也没有房产证。规划许可证、建设许可证，随便找一个你没有的证，他就说你违建。这些证是后来才有的，行政许可大多数都是90年代以后，甚至是这个世纪才有的。这就是第二种情况，本来这个建筑不是合法或者违法，即使是违法，没有法律也是可以做的，也没有要你去办证，但是要证的时候，他就说你是违建。 第三种情况，客观上是违建，确实没有证。再一个也不是像刚才讲的80年代、70年代甚至50年代的房子。但是当事人不知道要办这个手续，也没人告诉他，他就这样盖起来了，政府也没有找他的事，我自己还以为这个还要办证的吗？我不知道。老百姓，乡下的老百姓确实不知道。他可能有一个土地证，但是还差一个证，缺一个规划许可证或者缺一个建设许可证，可能缺一个什么证。这种是客观上违法，但是当事人主观上不知道违法。 第四种情况，政府违法，当事人违法。本来我符合建设许可证，但是我找政府，政府不给你办，就是不给你办，有的连答复都不给你答复，你们你没有意思到或者怎么样，他就不给你办，没有办法，我只能盖，我就盖起来了，就真的违建了。这个是违法，但是不是当事人故意违法，是没有办法，但是你可以到法院收拾，可是你没有收拾他，本来百分之百可以盖的，但是就是办不下来，办不下来就违建了，就给你拆了。 第五种情况，当事人违建，但是政府默许。他确实没有办证。泰安办理的案子就是这个问题，本来政府规划了的，他盖成百货楼，政府规划是建草地，建草地就人们就没有收入了，人民说你要我建草地，让我去吃草呀？没办法，证办不下来，人民就在那个地方盖了房子，结果就说他是违建。当时我还给出了一个法律意见书，我说你政府不对，首先要把土地征收过来，再把它改成绿色。但是规划局长也睁一只眼闭一只眼，你盖就盖吧，还有一些还请规划局长吃个饭。但还有一种规划局长下来了，这次规划局长换了，那个规划局长不跟你吃饭，这个规划局长也没有意思到，好，那你违建，你得拆除。这种情况有一些确实是当地政府知道违建，但是默许了，还有一种是规划局长换了，就违法了，确实没有手续。过去很多你少办个程序，不找你，根本没有什么事，要整治了，就拿你开刀了。 第六种情况，人家违建，转移到我的手里，我买过来。昨天我在海淀区检察院开会，他们就讲这种情况，北京市海淀区盖了一个敬老院，敬老院什么手续都办了，一百多个老人在那养老，但是没有办土地证。这个人把房子盖起来卖给你，现在土地局说这个是违建，要拆掉，要拆问题大了，这一百多个老人往哪里安置？我的损失怎么办？严格追究是当时那个欺骗你的人，那个可能是个炸骗犯，但是我怎么办？现在把我的房子给拆了。我就说当初干什么了？这么多年了，现在才说人家违建。 第七种情况，棚户区。老百姓都是外地来的，或者民工，他又没有地方住，就在那里临时搭一个棚子，可能也没有办手续，有的办手续没有办齐，少一个手续，搞棚户区改造的，所有这一块都是违建的。 第八种情况，就是长沙这种模式，征收征不到的时候，把你的照吊了，吊了之后你就无证了，无证就真的违建了。原来有证，现在哪个单位把证撤了，比如土地局把土地证给撤了。本来什么证都有，但当地土地局或者当地规划局给你吊销一个证了，你就违建了。