婚姻法中离婚调解书的法律效力

[1]关于法院调解的效力，我国《民事诉讼法》第89条规定：“调解达成协议，人民法院应当制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。”第90条规定：“下列案件调解达成协议，人民法院可以不制作调解书：(一)调解和好的离婚案件;(二)调解维持收养关系的案件;(三)能够即时履行的案件;(四)其他不需要制作调解书的案件。对不需要制作调解书的协议，应当记入笔录，由双方当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后，即具有法律效力。”根据上述规定，在一般情况下，经人民法院主持调解达成协议的案件，应当由人民法院制作调解书，并送达双方当事人，该调解书即发生法律效力。 但对于调解和好的离婚案件、调解维持收养关系的案件、能够即时履行的案件以及其他不需要制作调解书的案件，当事人调解达成协议后，可以不制作调解书，由人民法院书记员将协议内容记入笔录，并由双方当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后，该调解协议对双方当事人即具有法律约束力，当事人必须遵守协议，任何一方不履行协议约定的义务，另一方当事人可以申请法院执行。 最高人民法院《规定》第13条规定：“根据民事诉讼法第九十条第一款第(四)项规定，当事人各方同意在调解协议上签名或者盖章后生效，经人民法院审查确认后，应当记入笔录或者将协议附卷，并由当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后即具有法律效力。当事人请求制作调解书的，人民法院应当制作调解书送交当事人。当事人拒收调解书的，不影响调解协议的效力。一方不履行调解协议的，另一方可以持调解书向人民法院申请执行。”根据上述规定，所谓其他不需要制作调解书的案件应当是指当事人各方同意在调解协议上签名或者盖章后生效并经人民法院审查确认的案件，该类案件的权利义务比较明确，当事人一般不容易发生争议，因此是否制作调解书，对当事人的权利义务并不发生影响，一方当事人不履行协议约定的义务的，对方当事人可以持该调解协议直接申请法院执行，因而不需要制作调解书。但对于离婚诉讼而言，由于离婚涉及婚姻当事人身份关系的变化，离婚与否对当事人婚姻家庭关系的影响很大，当事人也容易就此产生争议。因此，对于调解离婚的案件，人民法院应当制作调解书，记载当事人婚姻关系的解除以及财产分割、子女抚养等内容。对于调解离婚的案件，即使当事人各方均同意在调解协议上签名或者盖章后即发生法律效力，人民法院也不能仅仅要求当事人在该调解协议上签名或者盖章了事，而应依法制作调解书。对于此点，从《民事诉讼法》第90条第1款第(1)项的反面解释，也可以得出。既然调解和好的离婚案件可以不制作调解书，那么反过来理解就是对于调解解除婚姻关系的离婚案件应当制作调解书。 综上所述，虽然在法院制作的调解协议上签名，但由于一方在调解书制作后拒绝签收调解书，因此该调解书尚不具有法律效力。在这种情况下，法院应当根据双方当事人夫妻感情确已破裂的事实，及时作出解除双方婚姻关系的判决，并依法律规定的送达程序将判决书送达双方当事人。法院在制作判决书时可以参考但不必囿于双方当事人达成的调解协议。