监督过失犯罪的发生
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首先，必须确定行为人是否负有特定的监督管理义务。所谓特定的监督管理义务，是指行为人在业务、国家公务活动中负有的监督被监督管理人正确从事业务、国家公务活动、建立安全管理体制、控制自己支配范围内的危险源，以避免危害结果发生的义务。行为人如果担负监督管理义务就必须正确履行，否则因此造成危害结果的就可能成为监督管理过失犯罪的主体。监督管理义务的来源有以下六种： （1）法定的监督管理义务； （2）业务分工产生的监督管理义务； （3）因支配危险源而产生的监督管理义务； （4）因协议或者其他法律行为产生的监督管理义务； （5）先行行为产生的监督管理义务； （6）业务、公务惯例或者常理要求的监督管理义务。 其次，必须确定行为人是否具有特定的监督管理权限。法律法规等规定的监督管理义务不可能都明确到每一种具体的监督管理人员身上，往往是规定什么样的单位负有哪些监督管理义务。因此，在事故发生后，要判断究竟是谁构成监督管理过失犯罪的主体，就需要考察在这些单位内部哪些人员是监督管理人员，各个监督管理人员在具体的工作中拥有多大范围的监督管理权限，担负多大范围的监督管理义务。只有担负的监督管理义务能够在其实质拥有的监督管理权限范围内履行而不履行或者不正确履行的人，才能构成监督管理过失犯罪的主体。
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根据界定该类犯罪主体的两重标准来确定：首先，必须确定行为人是否负有特定的监督管理义务。所谓特定的监督管理义务，是指行为人在业务、国家公务活动中负有的监督被监督管理人正确从事业务、国家公务活动、建立安全管理体制、控制自己支配范围内的危险源，以避免危害结果发生的义务。行为人如果担负监督管理义务就必须正确履行，否则因此造成危害结果的就可能成为监督管理过失犯罪的主体。其次，必须确定行为人是否具有特定的监督管理权限。这是为了解决监督管理义务的范围问题。法律法规等规定的监督管理义务不可能都明确到每一种具体的监督管理人员身上，往往是规定什么样的单位负有哪些监督管理义务。因此，在事故发生后，要判断究竟是谁构成监督管理过失犯罪的主体，就需要考察在这些单位内部哪些人员是监督管理人员，各个监督管理人员在具体的工作中拥有多大范围的监督管理权限，担负多大范围的监督管理义务。只有担负的监督管理义务能够在其实质拥有的监督管理权限范围内履行而不履行或者不正确履行的人，才能构成监督管理过失犯罪的主体。
认定监督管理过失犯罪主体的方法：判断行为人是否负有特定的监督管理义务，即控制自己支配范围内的危险源，以避免危害结果发生的义务；以及确定行为人是否具有特定的监督管理权限，即是否需要履行特定的监管职责，是否是监管义务的责任人员。
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