国有土地是否具有地役权
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民法典规定，地役权是由不动产权利人设立的，而国有土地属于不动产，所以国家土地权利人可以设立地役权。 《中华人民共和国民法典》 第三百七十二条【地役权的定义】地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益。 前款所称他人的不动产为供役地，自己的不动产为需役地。 第三百七十三条【地役权合同】设立地役权，当事人应当采用书面形式订立地役权合同。 地役权合同一般包括下列条款： (一)当事人的姓名或者名称和住所; (二)供役地和需役地的位置; (三)利用目的和方法; (四)地役权期限; (五)费用及其支付方式; (六)解决争议的方法。
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民法典规定，地役权是由不动产权利人设立的，而国有土地属于不动产，所以国家土地权利人可以设立地役权。《中华人民共和国民法典》第三百七十二条【地役权的定义】地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益。前款所称他人的不动产为供役地，自己的不动产为需役地。第三百七十三条【地役权合同】设立地役权，当事人应当采用书面形式订立地役权合同。地役权合同一般包括下列条款： (一)当事人的姓名或者名称和住所; (二)供役地和需役地的位置; (三)利用目的和方法; (四)地役权期限; (五)费用及其支付方式; (六)解决争议的方法。
不能以地役权单独进行抵押。地役权设立的目的是提高土地利用的便利，脱离建设用地使用权、土地承包经营权等用益物权，地役权就失去了存在的意义；对于受让地役权的主体而言，没有取得土地承包经营权和建设用地使用权的抵押，地役权无法发挥作用。
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土地使用人可以是地役权人。不动产的所有权人包括土地的所有权人和房屋等土地上的附着物的所有权人;而不动产的使用权人主要是指用益物权人，即土地承包经营权人、建设用地使用权人等。
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