军以下作战部队空余房地产租赁项目，是否可以对空余房地产进行管控
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总政治部、总后勤部、军委纪委日前联合印发《关于进一步从严规范空余房地产租赁管理有关问题的通知》，要求全军依法加强空余房地产租赁管控。根据要求，军以下作战单位今后将不能对空余房地产进行租赁。据了解，所谓空余房地产，指的是归部队所有，属于国防设施的组成部分，但由于种种原因暂时闲置的房屋。按照通知要求，停止各级机关军事行政区空余房地产租赁项目，停止军以下作战部队空余房地产租赁项目，严禁出租新建、扩建、翻建房屋，严禁出租未按规定纳入集中储备的空余房地产，防止和纠正乱铺摊子、乱上项目、擅自扩张租赁规模范围等行为。对于新增和续租项目，《通知》也作出要求，租期一律不得超过5年。现有违规项目一律先停后改、逐项纠治。此外，租赁范围用途不符合规定的，全部停止出租；未使用制式合同或签订“阴阳合同”的，一律废止原合同，签订新合同；未按规定要求报批的，出租单位要问责并写出检查报告，上一级机关纪检部门出具审查意见，严格按照租赁管理规定履行报批手续；违规利用社会资金搞建设的，全部重新评估租赁价格，重新确定租赁期限，重新审批；未及时领取租赁许可证的，限时申领办理。此外，《通知》要求严格管控租赁经费。采取公开招租、公平竞价、公示结果的方式，确保招租程序阳光透明；严肃惩处“阴阳合同”“账外设账”等转移隐匿出租收入行为；严格把住经费使用关口，支出必须全部纳入年度预算安排，按照规定开支范围进行管理。记者查询1990年颁发的《中国人民解放军房地产管理条例》了解到，军队房地产是国防设施的重要组成部分，权属统归于军委、总部。其产权产籍由各级后勤基建营房部门归口管理。军队房地产在保证战备和部队住用并保守军事秘密的前提下，可以对空余房地产依法进行开发经营活动。《条例》写明，凡利用军队空余房地产开展经营业务，都必须纳入军队房地产管理部门归口管理。大学廉政建设研究中心副主任庄德水在接受采访时表示，空余房地产租赁项目较为容易形成“小金库”。
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