集体土地使用权转让程序
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交易双方提出转让、受让申请交易当事人申请办理转让手续同时，还应提供转让协议、土地使用证、宗地界址点图、建筑物产权证明、法人资格证明，委托书、身份证明等资料。 2/9 审查 接到申请后，承办人应对资料及宗地情况进行详细审查了解，凡未按出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，抵押、查封、出租而未通知承祖人知道的，权属不清、四邻有纠纷的等不予办理转让手续，并在15日内通知转让当事人。 如改变土地用途须有规划部门意见。转让时需分割建筑物的应有房产主管部门意见。 3/9 现场勘察 现场勘察应与有关资料对照核实。如需分割转让，应考虑土地利用率、出路及他项权利等因素，并制图确定四至、面积，必要时需经四邻签章认可。 4/9 地价评估，并提供报告书 审核评估报告与转让协议，转让价明显低于市价的，建议市府优先购买;价格过高的，可建议采取必要调控措施。 5/9 填写转让审批表 认真核对原批准文件、评估报告、规划意见等资料，用途、价额、年期等内容填写要完整、准确、字迹工整。 6/9 审批 审批内容包括费用表及转让审批表。费用表须经所长签字后，经办人携完整转让档案与转让审批表等报中心及局领导审查批准。 7/9 交纳有关税费 8/9 登记编号 审批后，也可在审批前到产权科对补签出让合同及审批表编号。转让档案、留产权科统一保存，按年度缴档案室。 9/9 土地使用权变更登记 经办人依据补签出让合同、转让审批表、付款票据等，填写变更登记审批表进行变更登记。变更登记审批表，可随转让审批表同时报批。
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可以转让，但是受到法律规定的限制。根据我国《土地管理法》的规定，农村集体土地不可以转让用于非农建设。但是，当依法享有集体土地使用权的乡镇企业破产，导致使用权转移，不受上述限制。无论是集体耕地还是集体建设用地，都只能通过征收转为国有之后才能更为灵活地流转。
集体土地使用权可以转让。农民集体土地的使用权是不得出让、出租用于非农业建设或者转让；但是，只要符合土地利用总体规划并且依法取得建设集体土地用地的企业，因破产或兼并等情形致使集体土地使用权依照法律规定发生转移的除外。
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