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二胎政策对社会抚养费的政策

2021-04-08 17:54

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2021-04-08回复

专业分析:

社会抚养费,最初叫做超生罚款,到了上个世纪九十年代又叫做计划外生育费,直到二零零一年,才定下来叫做社会抚养费。它其实指的就是为了调节自然资源的使用以及保护生存环境,适当地向政府补偿其在社会公共事业当中投入的经费,对于我国那些没有符合法定条件就生育子女的公民征收一定费用。社会抚养费是属于行政性的收费,它具有一定的补偿性和强制性。在二零一七年八月的时候,北京市政府对于该市社会抚养费出台的征收管理办法做出了修改,在超生儿应该缴纳的社会抚养费上,对于北京市那些没有符合规定生育第三个或者是三个以上的孩子的夫妻,每多生一个孩子,就会按照其基数的一到三倍征收社会抚养费。自从“全面”二孩的这一项政策正式落地之后,全国的多个省份都及时修改了计生条例,其中有二十多个省份已经将当地的社会抚养费的征收标准做出了明确规定。社会抚养费的征收对象,应该是我国那些没有符合相关规定超计划而生育孩子的人。这里所指的超计划生育孩子的人,其实指的就是那些违反了自己省、自治区或者是直辖市的法规规定而超生子女的人,对于那些符合了法定条件而选择生育二胎的公民,是不应该再征收其社会抚养费的。但是对于那些在全面开放二胎的政策还未实施之前,也就是二零一六年一月一日之前,违法了我国相关法律规定而生下二胎的,已经依照法律法规处理完成的应该继续维持原来的处理决定;尚未来得及处理的或者是处理还没有到位的,可以根据相关的法律法规,由地方级别的人大和政府结合实际情况重新制定较为具体的办法,对其进行妥善的处理。

法律依据:

《女职工劳动保护特别规定》第七条,女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,应增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,可增加产假15天。 女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。

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二胎政策开放后社会抚养费的政策法规是: 1.系城镇居民的,按子女出生前一年市统计局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的三倍征收; 2.系农村居民的,按子女出生前一年市统计局公布的全市农村居民家庭年人均纯收入的三倍征收。

孟金龙律师

北京市京师律师事务所

社会抚养费如果按省会城市中夫妻双方均为城镇户口且超生一个子女、对夫妻双方分别计算,在征收标准统一后,不少省份都将大幅下降。如北京市,2013年城镇居民年人均可支配收入为40321元,现行征收标准是3至10倍,夫妻双方最低会被征收24.1万元、最高可达80.6万元,而且如果实际收入高于平均水平,则按实际收入为基数的3至10倍征收。按统一后的标准,征收额最高不超过24.1万元。再如成都市,2013年城镇居民年人均可支配收入为29968元,现行征收标准是6至8倍,夫妻双方最低会被征收35.9万元,最高47.9万元。按统一后的标准,征收额最高不超过17.9万元。收入超过平均水平的,超过部分按1倍至2倍征收。类似有较大幅减少的城市还有上海、广东、陕西、江苏、河南等地。广东和陕西的现行标准为按基数的3至6倍征收,上海和河南为3倍,江苏为4倍。对比各地现行标准和统一后标准,也有社会抚养费用征收变化不大的地区,如福建省福州市。福州市2013年城镇居民年人均可支配收入为32265元,现行征收标准是2至3倍,不高于平均水平的夫妻双方最低会被征收12.9万元、最高19.3万元。若按统一后的标准计算,征收额为6.4到19.3万元不等,与现行标准差距相对较少。

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