怎么样确定离婚案件的管辖权

依据《民事诉讼法》第二十三条第一款第(二)项的规定：对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼，由原告住所地法院管辖。说明对于被告下落不明的案件可以突破依被告住所地管辖的原则，由原告所在地管辖。离婚案件也不例外，一方提起离婚，只要被告下落不明，就可在原告所在地提起离婚之诉。但对于“被告下落不明”的界定，法律既未规定相应的适用条件，也未规定确认“下落不明”的部门，在具体案件的处理中，所采取的证明方式多种多样，主要有以下几种情形：1、一方亲戚或双方亲戚，包括父母所出具的书面证明材料;2、原、被告所居住的村委会或居委会所出具的证明;3、地方派出所所出具的证明;4、被告单位所出具的证明。对于这些证明的采纳，笔者认为不能一概而论，要分别加以区分，首先，亲戚及父母的证明因个人情感因素较多，容易存有私心，不宜采纳;其次，对于单位出具的证明，因单位与被告是工作关系，无能力得知工作时间之外被告的去向，且被告可以选择单位工作，对其证明也不宜采纳;最后，对派出所和村(居)委会的证明，因两个基层组织与被告的居住、生活最为紧密，有能力获知被告的去向，且无个人情感因素，对其证明的效力，可以相信。所以，在立案审查阶段，原告在所在地法院起诉离婚时，笔者建议必须要提供派出所或村(居)委会证明被告下落不明的材料才能受理。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。 人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。 自诉案件，由人民法院直接受理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十条基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十一条中级人民法院管辖下列第一审刑事案件： (一)危害国家安全、恐怖活动案件; (二)可能判处无期徒刑、死刑的案件。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十二条高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省(自治区、直辖市)性的重大刑事案件。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十三条最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十四条上级人民法院在必要的时候，可以审判下级人民法院管辖的第一审刑事案件;下级人民法院认为案情重大、复杂需要由上级人民法院审判的第一审刑事案件，可以请求移送上一级人民法院审判。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十五条刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十六条几个同级人民法院都有权管辖的案件，由最初受理的人民法院审判。在必要的时候，可以移送主要犯罪地的人民法院审判。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十七条上级人民法院可以指定下级人民法院审判管辖不明的案件，也可以指定下级人民法院将案件移送其他人民法院审判。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十八条专门人民法院案件的管辖另行规定。 《公安机关办理刑事案件程序规定》第十五条刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。