《劳动法》第九十六条用人单位有下列行为之一，由公安机关对责任人员处以十五日以下拘留、罚款或者警告；构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任：

（一）以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

（二）侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的。

按照有关法律中的规定，对于强迫单位职工从事劳动的情况，只有达到情节严重的程度，才构成犯罪。这里所说的“情节严重”，主要是指强迫职工劳动手段恶劣、造成严重后果或者影响恶劣的等等。“直接责任人员”，是指对决定或者组织实施强迫职工劳动的企业的领导人员、管理人员、个体经济组织的所有人、管理人员以及其他负有直接责任的人员。强迫劳动罪，是对职工的人身自由和劳动权的严重侵害。

强迫职工劳动罪不应仅是单位犯罪

山西黑砖窑事件暴露后，黑砖窑主强迫农民工劳动，殴打农民工致死、致伤的恶行，引起了社会舆论强烈谴责。黑砖窑的行为，已涉嫌故意伤害、强迫职工劳动、非法经营、非法拘禁等多种犯罪。

但我认真研究了《刑法》第244条规定后，却意外发现无法追究黑砖窑主强迫农民工劳动的刑事责任。按照244条规定，强迫职工劳动罪，是指用人单位违反劳动管理法规，以限制人身自由方法强迫职工劳动，情节严重的行为。本罪属于单位犯罪，即犯罪主体是用人单位。

按照《刑法》第30条规定，单位犯罪中的单位，是指公司、企业、事业单位、机关、团体。从中可以看出，单位犯罪中的单位，必须是合法成立的，如果单位不是合法成立，则不构成单位犯罪，仍然属于自然人犯罪。

山西黑砖窑，由于是个人私自开办，自然不是国有企业、私营企业。黑砖窑场，也不属于个体经济组织。因为按照原国家劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》的解释，个体经济组织是指一般雇工在七人以下的个体工商户。而个体工商户，是指公民在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营的，才为个体工商户。

由于黑砖窑没有经过有关部门批准，属于非法。因此，黑砖窑强迫农民工劳动，属于窑主的个人行为，按照《刑法》第30条、第244条规定，自然人强迫他人劳动的行为，则不构成强迫职工劳动罪。《刑法》将这种犯罪规定为单位犯罪，这不得不说是立法上的一个漏洞。1997年修改《刑法》时，也许只考虑到了用人单位强迫职工劳动的问题，而忽视了自然人也会实施这种强迫他人劳动行为。

改革开放后，农民外出务工越来越多，但是由于他们文化不高，也没有什么技能，有的人进不了合法单位打工，但为了生计不得不进入非法工厂劳动，一旦遇上像山西黑砖窑这种没人性的老板，他们不仅拿不到任何报酬，就连基本人权也丧失了。由于有关部门监管不到位，个人私自成立的非法工厂仍然有存在的空间。如果对自然人强迫他人劳动行为，刑事法律不加以处罚，劳动者的合法权利将难以得到保障，也等于放纵了自然人强迫他人劳动的恶劣行径。

黑砖窑主把农民工当作奴隶，强迫他们劳动为自己谋利，且情节极其恶劣，但法律却追究不了黑砖窑主的刑事责任，这个立法上的漏洞应当给予填补。为此，建议在以后修改《刑法》时，将该法第244条中强迫职工劳动罪的犯罪主体，改为一般主体，即将条文中的用人单位改为用人者。这样不论是单位实施了强迫职工劳动行为，还是个人实施了强迫他人劳动行为，都可以依法追究刑事责任。