这段内容表明了未成年人盗窃罪的法律规定。根据法律规定，教唆未成年人盗窃的人应当承担刑事责任，而未成年人本身不构成盗窃罪。这意味着，未成年人可以被视为盗窃罪的共同犯罪人，但他们的责任相对较轻。这样的规定旨在保护未成年人的合法权益，同时鼓励他们树立正确的道德观念，避免走上犯罪的道路。

教唆不满14周岁的未成年人或满14周岁不满16周岁的未成年人犯罪,除了犯《刑法》第十七条第二款所列之罪(包括故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒)以外的其他罪,教唆者即为间接正犯。这意味着,上述未成年人所犯的罪由教唆犯承担责任,未成年人本身不构成犯罪,也不构成共同犯罪。所以指使未成年人盗窃由教唆犯承担责任，未成年人不构成盗窃罪。

未 成 年 人 盗 窃 由 谁 承 担 责 任 ？

近年来，随着人口流动和就业制度的变革，盗窃行为的发生逐渐呈现多样化的趋势。其中，未成年人盗窃财物已经成为一个严峻的社会问题。根据素材所述，未成年人盗窃得人群中有在都市长大的民工第二代，且呈现增长势头。这些未成年人大多来自农家子弟，家人不重视教育，本人也不思农活，认知辨别能力较差。他们受打工浪潮冲击，来到都市的目的是赚钱。此外，本地的未成年人中在读学生、在职人员减少，无业人员明显增加。这部分人不思学业，又无技能，勉强完成九年义务教育后，自然淘汰于升学就业的行列之外。随着就业制度、用工制度变革，就业的竞争更加激烈、希望更加渺茫。如果生活在分离、破损、不和睦或缺乏管教的家庭，实际上处于闲散、流荡、无人监管状态，尤其容易滑向犯罪泥潭。因此，应当重视教育，提高未成年人的技能和素质，同时加强就业指导和监管，减少未成年人犯罪的发生。

据《刑法》第十七条第二款所述,教唆不满14周岁的未成年人犯罪,包括故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒等罪行,教唆者即为间接正犯。因此,未成年人所犯的罪由教唆犯承担责任,未成年人本身不构成犯罪,也不构成共同犯罪。这些未成年人大多来自农家子弟,家人不重视教育,本人也不思想活跃,认知辨别能力较差。他们受打工潮冲击,受到都市的赚钱目的影响。此外,本地的未成年人中在读学生、在职人员减少,无业人员明显增加。这部分人不思学业,又无技能,勉强完成九年义务教育后,自然淘汰于升学就业的行为之外。随着就业制度、用工制度变革,就业的竞争更加激烈,希望更加渺茫。如果生活在分离、破损、不和睦或缺乏管教的家庭,实际上处于闲散、流荡、无人监管状态,尤其容易滑向犯罪泥潭。因此,应当重视教育,提高未成年人的技能和素质,同时加强就业指导和监管,减少未成年人犯罪的发生。

《中华人民共和国刑法》

第二百六十三条以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产：

（一）入户抢劫的；

（二）在公共交通工具上抢劫的；

（三）抢劫银行或者其他金融机构的；

（四）多次抢劫或者抢劫数额巨大的；

（五）抢劫致人重伤、死亡的；

（六）冒充军警人员抢劫的；

（七）持枪抢劫的；

（八）抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。

第二百六十四条盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。