①农村土地二轮承包开始后,明确了我国农用耕地承包期为30年,并且提出“稳定农村土地承包关系并保持长久不变,不再限定农村土地承包经营的缔约期限”。“增人不增地,减人不减地”的现状,终将会导致新生人口分不到土地。
②强征、强占农耕地的现象的频繁出现,让农民成为了受害者。在土地的相对权利没有明确之前,农民就得不到应有的利益。
③近年来,贷款越来越获得农民的青睐。然而,没有可以认定的抵押物,农民贷款变得相当麻烦,只能用联保等方式,并且贷款额度也不会太大。
④农民自己开垦出来的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒地”,因为没有统一的确权政策,农民虽然能在荒地上种植,却没有明确的归属权。由于土地归属权的不清楚,土地流转便存在信任问题,承包土地的人自然不敢贸然承包或者承包太多年限。
一、今日:土地确权后归属权明确
①土地确权能够确定承包地块的面积和空间位置,用现代技术,查清承包地块实际面积、四至边界和空间位置,最终实现每块土地都有一个坐标。
②经过确权颁证之后,土地既是资源,又是资产,农民就等于握住了自己的土地使用权,就算是政府前去征地,也必须和咱农民“谈判”。农民外出务工,还可依法把承包地交给家庭农场、农民合作社等来经营,换取实物或租金。
③随着相关政策的陆续出台,土地使用证可以成为一种资产来作为抵押,方便农民贷款,解决了农民生产资金紧张的问题。
④对于“四荒地”确权之后,农民可放心大胆往土地投入基础设施建设,同时对于土地流转也可增加信任度。
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