严加防范,准确把握容易导致审计行政诉讼案件的风险点
来源:法律编辑整理 时间: 2023-06-07 09:36:01 438 人看过

审计机关及其工作人员在具体的审计事项中,必须严格按照审计法律法规开展工作,遵守审计廉政纪律,恪守审计职业道德,尽力避免因自身因素而导致的审计行政诉讼案件。笔者通过分析归纳,容易导致行政诉讼案件发生的审计风险点有以下几个方面,应准确把握,严加防范:

一是审计程序风险点。审计法律法规对审计操作程序作出了严格而具体的规定,从送达审计通知书到落实审计决定,必须一环扣一环,做到前一动作完成后再进入下一动作,切莫绕开程序,如未出具审计决定书,提前对被审计单位进行收缴或处罚等,任何程序操作上的失误,都有可能导致被诉审计机关行政乱作为。同时,所有取证记录,必须有被审计单位当事人签字并加盖公章,以免节外生枝,造成不必要的麻烦。

二是审计质量风险点。审计质量是审计赖以生成与发展的基础,每一个审计项目,都必须审深审透。查出的问题应如实记录在案,且要证据充分,定性准确,尽力避免因失职、失察、失准被推上被告席。另外,撰写审计报告时,审计未触及到的地方,一定要在报告中注明,这是审计人员极易忽视的地方。

三是审计文书送达风险点。所有审计文书的送达,特别是送被审计单位的文书,一定要履行正常手续,按正常途径送达,注明送达人、送达时间和送达地点,回执必须要对方填写签收人、签收时间,并加盖公章。审计人员切莫因是朋友、是熟人而马虎了事。

四是审计移送处理风险点。《国家审计准则》第一百三十九条第二款规定:对依法应当由其他有关部门纠正、处理处罚或者追究有关责任人员责任的事项,审计组应当起草审计移送处理书。然在具体操作中,审计机关只对案件线索出具了审计移送处理书,其他需要有关部门纠正、处理处罚或者追究有关责任人员责任的事项,审计机关一般没有出具了审计移送处理书,对此,别人可轻而易举地提告审计机关行政不作为。

五是审计结果公开风险点。《中华人民共和国政府信息公开条例》对行政机关政府信息公开有两种规定,即主动公开内容和依申请公开内容,审计法律法规也规定审计机关应依法向社会公布审计结果。因此,审计机关要积极争取领导,创造条件,主动向社会公布审计结果;对公民依申请公开的内容,可公开的,审计机关应予以满足,不能公开的,应说明原因,依法办理。

六是审计廉政风险点。审计机关人员在工作中要严格遵守审计八不准纪律和其他各项廉洁自律规定,做到人正影直,廉洁从审,切莫因贪图绳头小利,使审计失公,使形象受损,使自己走上被告席。同时审计机关还要抓住审计组和审计期间这两个关键部位和重点环节,对审计行为进行全程跟进监管,严防不廉洁行为的发生。

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