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国外审计

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  • 审计监督权限之新旧审计法实施条例对比
    检查被审计单位财政财务收支电子数据及其管理系统修订后的《审计法》第三十一条增加了审计机关要求被审计单位提供“运用电子计算机储存、处理的财政收支、财务收支电子数据和必要的电子计算机技术文档”的权限;同时,第三十二条规定,审计机关进行审计时,有权检查被审计单位“运用电子计算机管理财政收支、财务收支电子数据的系统”。增加这两项权限的理由主要有以下几点:第一,目前被审计单位普遍采用电子数据管理系统处理财政收支、财务收支数据,利用电子数据进行审计,是审计工作适应信息化发展的必然要求;第二,电子数据和相关计算机技术文档在本质上属于有关财政收支、财务收支的资料;第三,电子数据管理系统是否安全可靠,直接涉及到财政收支、财务收支数据的真实和完整;第四,《审计法实施条例》和《国务院办公厅关于利用计算机信息系统开展审计工作有关问题的通知》等已经授权审计机关检查电子数据及其管理系统;第五,国外审计机关普遍有权检查被审计单位的电子数据及其管理系统。审计机关在行使这项权限时,应当注意把握以下几点:第一,被审计单位必须按照审计机关规定的期限和要求,提供电子数据和计算机技术文档等资料,可以在实施审计时要求被审计单位提供,也可以在非审计时要求被审计单位定期提供。被审计单位提供的电子数据必须符合财务会计核算软件数据接口
    2023-06-12
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  • 对外贸易经济合作部关于进一步实施三步审计工作有关事项的通知
    发文单位:对外贸易经济合作部文号:[1997]外经贸审发第342号发布日期:1997-6-6执行日期:1997-6-6各外贸中心,本部直属总公司(含华润、南光〔集团〕有限公司):自1996年初外经贸部党组作出对部直属企业开展“三步审计”的决定以来,驻部审计局和部直属企业贯彻落实部党组决定精神,结合实际,做了大量的工作,使“三步审计”工作取得了一定进展,但也存在一些亟待解决的问题和困难。为保证“三步审计”工作的顺利实施,现就部直属企业进一步实施“三步审计”工作的有关具体要求通知如下:一、统一认识、明确目标在我部直属企业开展“三步审计”工作,是深化外经贸企业改革的重要措施,是确保国有资产保值增值、防止国有资产流失的重要手段,是加强企业领导班子考核、建设的重要内容。各单位一定要充分认识“三步审计”工作的重要意义,切实贯彻部党组决定,把积极开展“三步审计”作为外经贸审计的中心工作抓紧抓好。二、精心规划、合理安排做好规划,是开展“三步审计”的基础。根据《关于加强部直属企业经理任职经济责任审计的通知》(〔1996〕外经贸审发第192号)的要求,为了实现在3年内使“三步审计”工作达到制度化、规范化的目标,驻部审计局要做好对各直属企业的“三步审计”规划,各直属企业要结合实际,认真搞好本单位的“三步审
    2023-06-07
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  • 审计署办公厅关于征集审计文物及审计文物线索的通知
    发文单位:审计署办公厅发布日期:2007-6-11执行日期:2007-6-11各省、自治区、直辖市审计厅(局),解放军审计署,各计划单列市、新疆生产建设兵团审计局,署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局,中国注册会计师协会:为加强社会主义精神文明建设,弘扬审计文化,经审计署批准,江苏省南通市、中国审计学会、江苏省审计厅拟共同筹建审计博物馆。审计文物作为审计文化的一个重要载体,是该博物馆的重要展陈内容。为充分展示我国不同时期的审计制度、审计管理、审计活动及其所体现出的审计文化,现面向各级审计机关、内部审计机构和社会审计组织征集审计文物及审计文物线索。请各单位大力支持。联系人:鲍丹0513—8354963313962990575(南通市审计局)于昆010—8219982913521690037(中国审计学会)二○○七年六月十一日附件1:审计文物征集范围项目范围示例古代审计体现古代审计机构、活动、法规的文献、资料(图片、影像等,下同)、实物。四川广汉县出土的汉代《考绩》画像砖;南宋时期审计院的有关文献、实物等。民国时期审计体现北京政府时期、南方革命政府时期、国民政府时期,以及中国革命根据地的审计机构、活动、法规的文献、资料、实物。民国初年湖南(会计检查院)、广东(核计院)、湖北(审计厅
    2023-06-07
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  • 国外审计介绍---澳大利亚审计(三)
    作者:佚名2006-7-210:53:47来源:中审网与议会的关系/审计计划与内部管理____与议会的关系澳大利亚国家审计署独立于议会,但负有向议会报告的责任。审计长在制定审计方案和计划,以及开展审计时不偏向议会,但对议会关注的事项和利益会给予高度重视。国家审计署与议会的委员会密切合作。审计署选派的观察员提供与委员会质询内容有关的背景材料,可与委员会讨论某些特殊事项。议会自】951年以来,一直授权公共帐目委员会审查审计署提交的审计报告,但是近几年来,参议院概算委员会和参众两院的一些常设委员会也参与审查审计报告。这些委员会可要求审计长在委员会的听证会上作证。在通常情况下,由若干执行主任和起草审计报告的审计师代表审计署出席听证会。委员会可要求审计署在作证时提供从被审单位获得的非密级文件副本。____1989年11月,联邦政府同意公共帐目委员会的建议,废除现行的审计法,重新颁布三部新法。这三部新法是:财务管理和经济责任法。财务规则法和审计长法。审计长法规定审计长及其职员和下属机构的审计授权、权力和职能。迄止1993年年初,这部法尚未出台。____审计计划与内部管理审计署制定战略、战术和操作三级审计计划,并且定期对其执行情况进行检查。战略计划报总体计划:规定审计署在三年周期内的工作方针、目标
    2023-06-07
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  • 国外审计介绍---澳大利亚审计(一)
    作者:佚名2006-7-210:53:46来源:中审网前言----新中国审计制度建立近二十年来,审计工作取得了很大成绩,摸索和总结了一些适合我国国情的审计工作经验。但总的来说,我国的审计工作还处在一个不断完善和大力发展的阶段。为了吸收和借鉴世界各国的审计工作经验,特别是实行市场经济国家运用审计监督的成功经验,促进我国审计事业的发展,使之更好的适应建立社会主义市场经济的要求,在这里陆续向广大网友介绍32个国家和地区政府审计的历史沿革、法律地位、组织机构、职责权利、审计范围、审计类型、审计方法、审计程序、审计报告、政府审计与内部审计、民间审计的关系以及与我国审计机关的关系等。您还可以了解到最高审计机关国际组织、亚洲组织和国际内部审计师协会成立的历史背景、组织机构、主要活动和历届大会的情况。----我们现将中华人民共和国审计署外事司编写的《世界各国政府审计》一书分次转载刊登,介绍给大家。希望能对广大网友了解世界各国审计机关及审计人员学习和借鉴各国政府审计的经验起到帮助作用。(一)、澳大利亚国家审计署----澳大利亚审计历史沿革澳大利亚国家审计署迄今已有100多年的历史。19O1年,澳大利亚联邦成立。新的联邦议会通过了第四部法--1901年审计法(以下简称审计法)。该法是一项关于公共资金的收
    2023-06-07
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  • 国外审计介绍---澳大利亚审计(四)
    作者:佚名2006-7-210:53:47来源:中审网绩效审计在澳大利亚国家审计署,绩效审计分为效率审计和项目绩效审计在澳大利亚国家审计署,绩效审计分为效率审计和项目绩效审计。审计法规定,审计长可在他(她)认为合适的时间间隔内,对政府各部、联邦机构进行效率审计。审计法还规定,审计长只有在收到有关部长的请求后,才可对联邦控制的公司、根据与州政府达成的协议成立的机构、接受联邦财政援助的非联邦公营机构等开展效率审计。审计法授权审计长对所有机构进行项目绩效审计。效率审计主要检查个人或机构覆行的职能或开展的活动,以便对他们开展的活动的经济性和效率发表意见;检查个人或机构遵循的程序。。项目绩效审计较效率审计窄,它只评估联邦机构在管理方面的经济。效率和效果,主要考虑项目和个人的管理职能。绩效审计步骤如下所述:1.战略计划阶段:调查被审单位。确定潜在的审计专题。2.初步研究和计划阶段。了解将要审计的领域;确定审计目标、范围和影响;制定审计标准,收集初步审计证据,编制初步研究报告。3.实施阶段:编制具体的审计方案,收集和分析审计证据,提出审计结果、结论和建议,以及预期的影响。4.报告阶段。确定审计产生的影响和被审计单位在执行审计建议方面的进展情况。审计署的五个审计局都设绩效审计处,主要开展效率审计。1
    2023-06-07
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  • 国外审计介绍---澳大利亚审计(二)
    作者:佚名2006-7-210:53:47来源:中审网机构设置及审计对象____澳大利亚国家审计署及直一名审计长和一名副审计长。负责业务审计的有五个审计局。每个局设一名局长,若干名执行主任。每位执行主任分管一个处。在执行主任下面,还设有高级主任、审计经理和信息技术审计(即计算机审计)顾问。另外,审计署在六个州分设办事处,负责对联邦所属机构、公营部门的审计工作。并且在伦敦还设立了一个办事处。在一些大州办事处设一名执行主任,而在一些小州办事处只设一名高级主任。国家审计署的人员编制为630人左右。____在澳大利亚各州,成立了州审计长公署。但它们与国家审计署没有上下级的隶属关系,只是有一些业务、学术交流。____根据审计法和设立单个联邦机构专项法中的有关审计条款规定,审计署负责审计下列机构(迄止1991年3月31日):22个部32个附属机构21个政府工商企业119个法定机构187个联邦所有或控制的公司-----------------------------------------相关链接:国外审计介绍---澳大利亚审计(一)国外审计介绍---澳大利亚审计(三)国外审计介绍---澳大利亚审计(四)国外审计介绍---澳大利亚审计(五)来源:>中华人民共和国审计署外事司
    2023-06-07
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  • 国外审计介绍---澳大利亚审计(五)
    作者:佚名2006-7-210:53:48来源:中审网与民间审计部门的关系根据澳大利亚议会公共帐目委员会的建议,以及澳大利亚审计署内部达成的共识,近几年来,审计署实施了一系列计划,以利用外部专家的咨询服务。审计署聘请一些大会计公司的高级合伙人组成审计长顾问委员会和审计署技术顾问委员会。这两个委员会为审计署确定战略发展方向,制定审汁实务指南和标准提供咨询意见,同时私营会计公司通过参与政府审计工作,也能更好地了解公营部门审计和公共经济责任。在开展效率审计时,审汁署除要求被审单位选派一名经验丰富的人员参加效率审计小组的工作外,还聘请外部专家或顾问提供咨询服务。审计署根据需要有选择地将部分财务报表审汁项目承包给私营会计公司,但审计长承担对审计报告的全部责任。这有利于加强私营会计公司与国家审计机关的交流与了解。审计署在人员培训方面还与特许会计师协会进行合作。与内部审计的关系对联邦公营部门设立内审机构,法律未作规定。然而、审计署一直促使各部门建立内部审计制度。19”年,审计署对部门内部审计情况进行了调查,要求财政部向政府建议:通过新的立双要求所有联邦机构建立内部审计制度。1989年的调查结果如下图;政府部门数附属机构数已开展内审1720未开展但计划开展内审44未开展内审27调查结果还表明,各部附
    2023-06-07
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  • 政府绩效审计的理论研究
    一、政府绩效审计的研究背景及意义1、绩效审计已成为当今世界审计的主流。目前国际绩效审计方兴未艾,无论在理论上还是在实践上都达到了一个新高度。就美国、英国、加拿大等一些有代表性的国家而言,绩效审计已经成为政府审计的主要内容,有的甚至占其总工作量的90%以上。如美国的绩效审计、加拿大的综合审计、德国的经济性审计中横向审计方法的运用等,都是这些国家社会经济结构和经济水平发展到一定阶段,在审计理论和实践上的新发展。毋庸置疑,绩效审计已经成为当今政府审计的一个发展方向。2、绩效审计是政府审计高层次发展方向。审计不仅要实行真实性合法性审计,更应当实行绩效审计,以便为政府宏观决策服务。可以说,审计本来就应该包括财务审计和绩效审计两个方面,绩效审计之所以出现很晚,只是由于生产力水平、社会和科学的进步程度以及审计技术手段的发展受到当时历史条件的限制而已。正如审计署李金华审计长在2003年全国审计工作会议上的报告中指出的:效益审计是更高层次的审计目标,是审计工作的发展方向。3、我国正在积极开展绩效审计试点。在80年代中后期和90年代初,我国审计界对经济效益审计进行了一些探索,没有深入开展。2002年,李金华审计长在全国审计工作会议上也强调指出:“‘绩效审计’是世界发达国家审计机关的重要任务,我们要抓住机
    2023-06-07
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  • 关于效益审计的认识与思考
    一、对效益审计的理解和认识效益审计是一种新的相对独立的审计形式,它具有独特的外延和内涵,与真实性、合法性审计有着必然的联系,但也不等同于传统的财务收支审计和财经法纪审计。我们理解其主要特征有以下几个方面:一是审计的主体具有独立性。必须具有法定资格的专业审计机构和人员,这些机构和人员在审计中必须保持独立的地位和身份,保持客观公正的工作态度。二是效益审计的客体具有广泛性。包括各种财政资金及使用财政资金的部门,甚至使用财政资金的计划、管理等各个环节。三是效益审计的依据具有规范性。包括国家有关政策、法规和制度、计算、预算、方案,业务规范、各种标准、技术经济指标及本单位和国内外同类行业历史水平。四是效益审计的程序具有独特性。主要表现为审计工作结束后只出具效益评价审计报告及审计建议书,一般不需作出审计意见和审计决定。五是效益审计的方法具有多样性。除常规审计方法外,还包括一些现代经济管理技术。如经济活动分析、管理会计、统计分析、管理咨询、经济预测等领域内所使用的方法和技术。六是效益审计的作用具有建设性。主要是核实公共资金的效益,评价经济运行过程及其结果,明确其经济责任,提出审计建议。七是效益审计目的具有宏观性。主要是通过对公共资金使用的经济、效率、效益性的评价,以促进公共财政支出的经济效益和社会效
    2023-06-07
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