除上述澳大利亚、新西兰等国家或者地区的模式,也有很多国家把行业监管任务授权给一个独立的机构,由这个机构处理被监管行业的竞争问题。这种授权一定程度上削弱了反垄断执法机构的权限,但一般不会彻底剥夺这个机构对这些行业的管辖权。如德国负责电信和邮政监管的机构(RegTP)有权处理电信和邮政市场上的滥用行为,但在界定相关市场以及认定企业的市场地位方面,这个机构则得征求联邦卡特尔局的意见。此外,联邦卡特尔局在处理电信和邮政市场上的企业并购以及卡特尔案件方面有专属管辖权。
美国在电信、电力、金融和航空业也建立了监管机构,如联邦通信委员会(FCC)负责电信监管。传统上,联邦通信委员会有权依据电信法或自己的监管标准审查电信市场的企业并购,但电信市场的其他竞争行为得由反托拉斯执法机构来处理。如上个世纪80年代初期,美国司法部指控ATT违反了反托拉斯法,最后导致该公司一分为八。美国在1996年颁布了新《电信法》之后,审查电信市场的企业并购不再是联邦通信委员会的专属管辖权。新电信法不仅规定,司法部反托拉斯局和联邦贸易委员会也有权审查电信市场上的企业并购,而且还规定,联邦通信委员会审查电信市场的企业并购时,必须依据反托拉斯法。因为管辖权的冲突和适用法律的冲突,联邦通信委员会与反托拉斯执法机构经常出现争执,如在1999年SBC和Ameritech的合并问题上,双方分岐很大,以至国会甚至考虑要限制联邦通信委员会对电信企业并购的审查权。美国学者认为,随着美国电信市场的竞争越来越充分,监管电信市场的职权从联邦通信委员会转移到司法部和联邦贸易委员会只是一个时间问题。
在银行业方面,美国最高法院1963年关于费拉德菲亚国民银行案的判决有着很大的影响,该案涉及一个全国性银行和一个州政府批准的银行之间的合并。随着这个判决,银行业并购的管辖权在美国一直被分割给了反托拉斯机构和监管机构共同所有。此外,美国国会1966年通过的银行并购法就反托拉斯机构和监管机构的关系作了以下规定:第一,监管机构评价合并时必须适用谢尔曼法和克莱顿法,即任何导致垄断或者推动共谋或者企图垄断银行业的合并都得予以制止;第二,对银行监管机构批准了的合并,司法部在30天内有进行干预的权力。这即是说,一个得到监管机构批准的合并,仅当这个批准后的30天内没有受到司法部的干预,它才最终得到了反托拉斯法的豁免。
我国银行业监管机构包括谁?
我国的银行业监管机构是中国银行业监督管理委员会,按照规定中国银行业监督管理委员会的主要职责包括对银行业金融机构实行现场和非现场监管,依法对违法违规行为进行查处,审批银行业金融机构及其分支机构的设立、变更、终止及其业务范围等。
-
美国的独立管制机构
340人看过
-
银行业监督管理机构如何对银行业金融机构的业务种类进行监督管理
212人看过
-
应建立监管非银行类金融机构的处置机构
414人看过
-
行政强制执行的监管机构
352人看过
-
非独立会计分支机构的行政管理由谁负责?
394人看过
-
警察机构内部的监管机构
214人看过
企业并购指的是两家或者更多的独立企业,公司合并组成一家企业,通常由一家占优势的公司吸收一家或者多家公司,一般并购是指兼并和收购。企业并购主要包括公司合并、资产收购、股权收购三种形式。... 更多>
-
个人独资企业分支机构能否进行独立核算江西在线咨询 2023-03-05个人独资企业分支机构不能进行独立核算,因为分支机构不是独立法人,也绝不可能独立承担民事责任。所以自然不能进行独立核算。企业分支机构主要有两种形式:一种为分公司;一种为办事处。
-
我国银行业金融机构的定义与监管海南在线咨询 2025-01-29什么是银行业金融机构 中华人民共和国银行业金融机构是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。 设立银行业金融机构的程序是什么 1、设立银行业金融机构的申请。申请人应当填写正式申请表,并提交下列文件资料: (1)章程草案; (2)拟任职的董事和高级管理人员的资格证明; (3)法定验资机构出具的验资证明; (4)股东名册及其出资
-
审计机关行使独立监督权的指哪些宁夏在线咨询 2023-01-15审计机关在国务院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。 根据《中华人民共和国宪法》规定国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支,进行审计监督。审计机关在国务院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
-
行政复议机构独立性具体指什么?台湾在线咨询 2023-04-05近日,全国人大常委会《行政复议法》执法检查组第一次全体会议在京举行,正式启动《行政复议法》执法检查。这是《行政复议法》实施14年来,全国人大常委会首次对该法实施情况进行检查。 14年来,行政复议制度本应起到化解纠纷矛盾的作用。但因为受案率低,公信力不高等问题,在多位行政法学者看来,并未发挥其应有的作用。
-
银行业监督管理机构根据什么情况适予监督湖北在线咨询 2022-03-16银行业监督管理机构根据村镇银行的资本充足状况和资产质量状况,适时采取下列监管措施:(一)对资本充足率大于8%、不良资产率低于5%的,适当减少现场检查的频率和范围,支持其稳健发展;(二)对资本充足率高于4%但低于8%的,要督促其制订切实可行的资本补充计划,限期提高资本充足率,并加大非现场监管及现场检查力度,适时采取限制其资产增长速度、固定资产购置、分配红利和其他收入、增设分支机构、开办新业务等措施;