近些年来,因医疗事故引起的医疗纠纷投诉大幅增加,医患双方的利益矛盾日益尖锐化、复杂化,并已成为当今社会的热点、难点。其始作俑者就是医疗事故鉴定专家本地化。由于这一制度缺陷,很难保证鉴定结论的公正,所以,条例实行4年以来,上交到中华医学会处理的案件中,相当一部分鉴定结果都跟地方完全相反,就很好理解。本地化的专家形成的对医疗事故作出的对患者不公正的鉴定结论,无疑激化了医患双方的矛盾。因此,医疗事故鉴定专家本地化可以休也。其理由如下:
第一,医疗事故鉴定专家本地化并非国务院通过的条例所规定,只是卫生部发布的暂行办法所规定。2002年2月20日国务院第55次常务会议通过的《医疗事故处理条例》第三章第二十三条规定:负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会依照本条例规定聘请医疗卫生专业技术人员和法医进入专家库,可以不受行政区域的限制。而2002年8月2日由卫生部发布的《医疗事故技术鉴定暂行办法》第二章第六条规定:负责首次医疗事故技术鉴定工作的医学会原则上聘请本行政区域内的专家建立专家库;负责再次医疗事故技术鉴定工作的医学会原则上聘请本省、自治区、直辖市范围内的专家建立专家库。第四十六条规定:必要时,对疑难、复杂并在全国有重大影响的医疗事故争议,省级卫生行政部门可以商请中华医学会组织医疗事故技术鉴定。显然,在医疗事故技术鉴定建立专家库的问题上卫生部的暂行办法与国务院的条例不是完全一致的。
第二,医疗事故鉴定专家本地化客观上造成了聘请鉴定专家回避不够,这样就不可能保证鉴定结论的客观公正。按照现行的《医疗事故技术鉴定暂行办法》,医疗事故技术鉴定工作的医学会的专家由本地区医疗机构的有关专家和当地卫生行政部门官员组成,鉴定组织作出的鉴定结论难免不医医相护。况且,在医疗事故鉴定中,医方具备医疗体系、充足的医疗知识,是强者,而患者不可能拥有这些,是弱者。鉴定专家本地化也难避自家对自家人进行鉴定,自家人断自家人官司之嫌。这些显然对患者是不公平的,因此,不彻底改革医疗事故鉴定工作的医学会专家的构成,张家福七年鉴定坎坷路之类的悲剧照样还会上演。
第三,医疗事故鉴定专家本地化容易导致用一个不公正的鉴定结论作为法律裁决的依据,这是对患者正当权益的侵犯,也不符公平公正的法律基本原则。在医疗纠纷的处理中,最为核心的环节是对医疗事故进行鉴定,因为鉴定结论起着判定是非曲直的关键作用。然而,按照现行的《医疗事故技术鉴定暂行办法》,发生医疗纠纷时,受侵害方(患者)只能提出鉴定的申请,而鉴定的决定权、委托权和组织鉴定权由卫生行政部门行使,由此可见,医疗事故鉴定实际上是行政意志的体现。现行法律又规定,只有经医疗事故技术鉴定委员会鉴定为医疗事故的,当事人才能提起诉讼,法院才能受理。现行医疗事故鉴定结论依《暂行办法》可直接用作定案的依据,
这于法有悖,实际上是鉴定权部分取代了审判权。我们可以想见,一旦有医疗纠纷,当地卫生行政部门倘使不进行事故鉴定,患者想打官司都告状无门;有幸进入法律程序,极有可能在不公正的鉴定结论面前最终败诉。幸好还有一个中华医学会,这才有了南京市民张家福走完七年鉴定坎坷路后在这旷日持久的场医疗事故诉讼中最终获胜的故事。
-
医疗事故鉴定能否聘外地专家
348人看过
-
鉴定不属于医疗事故存在医疗缺陷仍应赔偿
132人看过
-
医疗事故司法鉴定存在的问题及缺陷
153人看过
-
医疗事故强制险是必要的制度补缺
428人看过
-
专家如何参加医疗事故鉴定会
437人看过
-
医疗事故罪刑罚配置的缺陷
133人看过
医疗事故鉴定是指医疗事故争议双方当事人申请,由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织专家对医疗事故进行技术鉴定并作出鉴定结论的活动。 鉴定结论是处理医疗纠纷的重要证据之一,具有法律效力。... 更多>
-
医疗缺陷和医疗事故的区别贵州在线咨询 2022-03-12医疗过失造成的一切不良后果都属于医疗缺陷。医疗缺陷是医疗问题、缺点、差错和事故的总称,故医疗过失和医疗缺陷都不能与医疗事故划等号。医疗缺陷多发生在检诊、抢救、用药、手术、护理等环节上。各级卫生部门和医院领导都把减少医疗缺陷作为医院全面质量管理的重要内容,十分重视对医务人员进行政治思想和医德医风教育,增强法制观察,树立“病人第一、质量第一、安全第一”的思想,实行科学管理,防微杜渐,确保医疗安全。
-
能否聘请外地专家作为医疗事故鉴定人?河南在线咨询 2024-12-22根据我国的《医疗事故技术鉴定暂行办法》第二十三条规定,当现有专家库成员无法满足鉴定需求时,医学会应向双方当事人说明,并经双方同意,从本省、自治区、直辖市其他医学会专家库中抽取相关学科专业组的专家参加专家鉴定组。若本省、自治区、直辖市医学会专家库成员无法满足鉴定需求,则可以从其他省、自治区、直辖市医学会专家库中抽取相关学科专业组的专家参加专家鉴定组。 通常情况下,医疗事故鉴定专家库的选取原则采取就
-
国家法制制度缺陷有哪些重庆在线咨询 2022-10-28从《婚姻法》中关于抚养费制度的内容可以看出,其有以下几点立法缺陷: 1、抚养费的给付标准。《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》的规定:对于有固定收入的,按其月收入的20%-30%的比例支付,负担两个以上子女抚养费的,比例可适当提高,但不得超过月收入的50%;没有固定收入的,其支付数额依据当年总收入或同行业平均收入参照上述比例确定。一般的认为,固定收入仅指工资、奖金。但在现代社
-
医疗事故技术鉴定为什么实行合议制度?台湾在线咨询 2023-06-12医疗事故技术鉴定实行合议制度是因为:(1)从客观方面讲,医学,尤其是临床医学具有特殊的复杂性。(2)从主观方面说,参加鉴定工作的专家鉴定能力也存在一定的差异性,鉴定过程中,专家们对医患双方争议的事实、该事实形成原因、医疗机构及其医务人员施行的医疗行为是否违反了医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章、诊疗护理规范和常规、医疗过失行为与患者人身损害后果之间是否存在因果关系、医疗过失行为在损害后果中的责任
-
是否可以在医疗事故鉴定中聘请外地专家作为鉴定人?上海在线咨询 2024-12-22根据我国的《医疗事故技术鉴定暂行办法》第二十三条规定,如果现有专家库成员无法满足鉴定工作需要,医学会可以向双方当事人说明,并经双方当事人同意,从本省、自治区、直辖市其他医学会专家库中抽取相关学科专业组的专家参加专家鉴定组。如果本省、自治区、直辖市医学会专家库成员无法满足鉴定工作需要,可以从其他省、自治区、直辖市医学会专家库中抽取相关学科专业组的专家参加专家鉴定组。 通常情况下,医疗事故鉴定专家库