物业管理责任范围：物业管理区域由物业服务企业实施；物业服务企业应当按照物业服务合同的约定提供相应的服务；物业服务企业承接物业时，应当与业主委员会办理物业验收手续；物业管理用房所有权依法属于业主；其他规定。

如何更换物业管理公司

九九年物业行业的主管部门——建设部及相关政府部门颁布了一系列有关物业管理的法规、政策，对规范物业管理市场，促进健康发展起到了极大的推动作用，其中，二项政策的出台，使物业管理有了一个＼＂质＼＂的飞跃，第一就是，加速业主委员会的建设，发挥业委会的作用。宋春华副部长在全国物业管理工作会议上指出：凡新建住宅小区入住率达到50％，旧公房出售达到30％以上的，物业管理主管部门应当及时协调，指导建立业主委员会。

此项工作已成为物业管理体制的当务之急。第二，是要引出竞争机制，推行物业管理招投标，一改以前自建自管的模式，宋春华在讲话中明确指出：开发企业在主管部门的指导监督下，在房屋租售前，面向社会公开招标，没有经招投标确立物业管理企业的项目，主管部门不得发放预售许可证。仅此二项政策，便大大的推进了物业管理的市场化进程，这样一来，更换物管企业便一度成为行业的＼＂焦点＼＂，不过现在看来，这种行为随人们观念的转变，已成为行业的正常现象，而且以后会更普遍。

我公司在＼＂更换＼＂问题上，有着深入的研究，并有多次案例和实践，从九九年至今，亲历的更换事件，便有七起，并全部参与了更换方案的制订，鉴于目前北京的物业管理尚无行业规范模式以及相应的法规，在此谈一谈，作为一个探讨。

更换物管企业将重点考虑如下几点：

（一）更换程序的合法性小区物业管理委员会是代表小区产权人、使用人利益，负责监督检查小区物业管理工作的非法人社团，是解决小区物业管理问题的关键。所以必须依法确立业主委员会合法的法律地位。另一个是有关更换事宜，要经小区产权人大会通过。在保证广大产权人、使用人支持的前提下召开产权人大会，形成决议，使更换物业公司的行动具备充分的群众基础和法律依据。

（二）取得协调相关方面及中正级三方的支持调和相关单位的关系，包括发展商、业委会、原物管企业、新物管企业间的关系，使其尽可能得取得一致性意见，对于顺利更换，尤为重要。中正方的支持主要是指法律顾问，提供法律支持。物管顾问、财务顾问，提供专业支持。政府主管部门，提供政策支持，取得指导、支持，不可忽视。

（三）更换物管企业各方面工作的交接设计物业管理公司更换是一项极为困难并具有一定风险的工作，为使更换物业公司的行为具备充分的群众基础和法律依据，首先应召开产权人大会并做好保密工作，防止过渡期出现管理真空，同时也应避免出现有关财务帐务修改和资金转移，使产权人和使用人利益受到损害。其次将更换物业管理公司的意见和安排报小区办，取得指导和支持。原物管的撤出是非常困难的，如发生拒不交出物业的情况，需要请政府主管部门协调。交接工作是一项繁琐细致的工作，精心安排交接内容、日程、使工作条理化、清晰化、把有损于产权人、使用人利益的机率降到最低。

（四）交接内容交接中涉及的内容繁多：设计方案，配套设施，运行记录，外网联络，固定资产，管理费余额及管理基金等等。具体大块如下：

（1）工程交接：由专业人员组成电气、暖通、土建等等，参照国家及行业标准，规范及设计要求，对接收工作内容中各条款逐项核对，确保各项指标符合标准。

（2）财务交接：在正式交接之前，双方做好充分的准备，业务对口交接。

（3）文档交接：文档中重点文件为各项法律文本和承诺性文本，特别要作好签收归档工作。

（4）其它交接：包括岗位交接，人事安排，劳动关系等等，做好确认签字工作。

（五）防范风险，避免业主或使用人工作，生活受到影响。更换物管企业的过程中，经常出现的＼＂风险＼＂有5种情况：

（1）原物管企业拒不退出，导致新物管企业难以进入。

（2）原物管企业提出高额外补偿。

（3）交接不配合，导致物业管理工作无法延续。

（4）因管理真空导致部分业主对更换持不同意见甚或引发对业主委员会的诘难。

（5）引发法律讼诉。引发法律讼诉不是坏事，但在客观上给交接工作造成波折。物业行业的发展在北京不足十年，诸多不规范之处也是事实，更换物业管理公司的行为尚处刚刚＼＂破土＼＂之际，其欠规范就更属必然，就目前的更换物管公司一事，还是要根据不同的问题，进行个案研究，区别对待。相信，随不断的探索、积累、交流，行业发展过程中的一些问题将随行业一道步入理性、规范之路。

《物业管理条例》第三十五条

物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。

物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。