第一条为加强土地权属管理，健全土地登记制度，保护土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和国家其他有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权以及土地他项权利的设定、变更、终止，必须依照本办法进行登记。

第三条依照本办法登记的土地所有权、使用权和土地他项权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第四条县级以上人民政府土地行政主管部门主管本行政区域内的土地登记工作。

第五条土地登记以宗地为基本单元进行。

第六条土地登记的程序是：

（一）登记申请；

（二）地籍调查；

（三）权属审核；

（四）注册、变更或者注销登记；

（五）颁发、换发或者吊销土地证书。

第七条土地登记的申请人必须是土地权利人。土地权利人是法人的，由其法定代表人申请；土地使用权是共有的，由共有人分别申请。

第八条申请土地登记，申请人可以委托代理人。

代理人代为办理土地登记手续，应当向土地行政主管部门提交申请人的委托书。境外申请人委托他人代为办理土地登记手续的，应当按照国家有关规定进行公证、认证。

第九条申请土地登记，申请人应当向土地所在地设区市或者县（市）土地行政主管部门提交下列资料：

（一）土地登记申请书；

（二）法人和法定代表人证明、个人身份证明或者户籍证明；

（三）土地权属证明；

（四）地上建筑物、附着物权属证明；

（五）按照规定必须提交的其他资料。

对跨设区市、县（市）行政区域的土地，申请人应当分别向土地所在地设区市或者县（市）土地行政主管部门提交前款规定的资料，申请进行土地登记。

第十条在土地登记过程中发生土地权属争议时，应当按照《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定进行处理后，再行登记。

第十一条以出让、划拨、租赁的方式取得国有土地使用权以及依法取得集体土地使用权的，土地使用者应当在依法缴清有关费用后三十日内，持批准文件、缴费凭证和其他有关资料，向土地行政主管部门申请进行土地登记。

第十二条有下列情形之一的，土地权利人应当在合同签订之日起十五日内，持合同和其他有关资料，向土地行政主管部门申请进行土地他项权利登记：

（一）抵押土地使用权的；

（二）出租国有土地使用权的；

（三）设定其他土地他项权利的。

第十三条以出让方式取得土地使用权的，依法以出售、赠与或者其他合法方式转让土地使用权时，当事人各方应当在转让合同签订之日起三十日内，首次转让或者分割转让的应当在转让合同经土地行政主管部门审查同意后三十日内，持合同和有关证明文件，向土地行政主管部门申请进行土地变更登记。其中房屋已经建成的，当事人各方应当在房屋所有权变更登记后十五日内，持合同和有关证明文件，向土地行政主管部门申请进行土地变更登记。

因单位合并、分立等原因引起土地权属变更的，当事人各方应当在土地合同签订之日起三十日内或者在土地合同经土地行政主管部门批准后三十日内，持合同和批准文件，向土地行政主管部门申请进行土地变更登记。

依法继承土地使用权、土地他项权利的，继承人应当在合法继承权确定后三十日内，持有关证明文件，向土地行政主管部门申请进行土地变更登记。

因交换、调整土地发生土地权属变更的，当事人各方应当在交换、调整协议经有批准权的机关批准后三十日内，持协议和批准文件，向土地行政主管部门申请进行土地变更登记。

第十四条已经登记的土地的用途发生变更时，土地使用者应当在变更申请批准后三十日内，持批准文件和其他有关资料，向土地行政主管部门申请进行土地变更登记。

第十五条土地权利人更改名称（姓名）、地址的，应当在更改后三十日内，持有关资料，向土地行政主管部门申请进行土地变更登记。

第十六条集体土地被依法征用时，土地行政主管部门凭批准文件直接办理集体土地所有权注销登记。

国有土地使用权被依法收回时，土地行政主管部门凭批准文件直接办理国有土地使用权注销登记。

国有土地使用权出让或者国有土地租赁期满，未申请续期或者续期申请未获批准的，原土地使用者应当在期满之日前十五日内，持原土地证书申请国有土地使用权注销登记。

土地他项权利终止，当事人应当在该土地他项权利终止之日起十五日内，持有关证明文件申请土地他项权利注销登记。

因自然灾害等原因造成土地权利灭失的，原土地权利人应当持有关证明材料，申请土地权利注销登记。

土地权利人未按照本办法规定申请注销登记的，土地行政主管部门可以直接办理注销登记。

第十七条因处分抵押财产而取得土地使用权的，抵押人、抵押权人和土地使用权受让人应当在土地使用权出让合同或者转让合同签订之日起三十日内，持土地使用权抵押合同、出让或者转让合同等有关资料，向土地行政主管部门申请进行土地使用权抵押注销登记和土地变更登记。

第十八条土地行政主管部门应当在下列期限内对土地登记申请进行审查，对符合规定的予以登记：

（一）申请进行土地所有权、使用权设定或者变更登记的，应当在受理申请之日起三十日内；申请进行土地他项权利设定或者变更登记的，应当在受理申请之日起十五日内；

（二）申请进行土地所有权、使用权和土地他项权利注销登记的，应当在受理申请之日起十五日内。

对于不符合本办法规定的申请，土地行政主管部门不予登记，应当自接到申请之日起十五日内通知申请人，并说明不予登记的理由。

第十九条土地行政主管部门在受理土地所有权、使用权设定登记申请后，应当进行地籍调查，经审核确认土地权属合法、界址清楚、面积准确的，经县级以上人民政府批准，应当进行注册登记，并颁发土地证书。

土地行政主管部门受理土地所有权、使用权变更或者注销登记申请后，经审核确认符合规定的，经县级以上人民政府批准，应当进行变更或者注销登记，并换发或者吊销土地证书。

土地行政主管部门受理土地他项权利的设定、变更或者注销登记申请后，经审核确认符合规定的，经县级以上人民政府批准，应当进行注册、变更或者注销登记，并颁发、换发或者吊销土地证书。

第二十条土地行政主管部门发现错登的，应当办理更正登记；利害关系人也可以向土地行政主管部门申请进行更正登记。

进行更正登记，由土地行政主管部门进行地籍调查和权属审核，报人民政府批准后，更改或者更换土地登记卡和归户卡，并将更正结果予以公告，同时书面通知土地证书持有人在规定期限内到土地行政主管部门办理更改、更换或者注销土地证书手续。土地证书持有人逾期不办理更改、更换或者注销土地证书手续的，由原发放土地证书的人民政府公告原土地证书作废。

第二十一条当事人采取欺骗手段获得土地注册登记的，经县级以上人民政府批准，土地行政主管部门应当办理注销登记，并吊销其土地证书。

第二十二条末按本办法的规定进行登记的，其土地权利不受法律保护。

第二十三条办理土地登记手续，应当按照国家有关规定缴纳土地登记费用。

第二十四条本办法自发布之日起施行。