土地使用权出让金的理解
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土地使用权转让金的概念是政府将土地使用权转让给土地使用者,向受让者征收的政府放弃几年土地使用权的所有货币和其他物品和权利成为货币的补偿。土地出让金,作为一种来源于土地的收益,在调节土地市场供求.建立土地储备制度.充实政府财政收入.增强国家对土地市场调控能力等方面,发挥了积极作用,但是由于我国土地出让金管理存在诸多问题,使得其作用受到一定的限制,也一定程度上诱发了其他深层次矛盾。土地使用权出让金的确定有三个过程:1、估价过程。在这个过程中,政府选择具有土地评价资格的中介机构进行转让土地的地价评价。2、确定转让底价的过程。在这个过程中,政府根据其产业政策和其他相关政策,修改土地评价结果,形成转让底价。出让底价的作用在于政府出让土地使用权时,如果有意受让人的出价低于出让低价,政府将不予出让土地使用权。3、审批流程。中国各级政府对转让土地使用权有不同的审查权限,转让土地的转让价格由下级政府和受让人协商,但之后的确认权是有审查权的上级政府。
《用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法》 第二条土地出让金用于农业土地开发的比例,由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府根据不同情况,按各市、县不低于土地出让平均纯收益的15%确定。 从土地出让金划出的农业土地开发资金计算公式为: 从土地出让金划出的农业土地开发资金=土地出让面积×土地出让平均纯收益征收标准(对应所在地征收等别)×各地规定的土地出让金用于农业土地开发的比例(不低于15%)。
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