关于确保减刑假释案件公正审理的思考-法师兄

关于确保减刑假释案件公正审理的思考

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-13 15:13:23 284 人看过

1、审判人员包揽一切，既不能充分发挥执行机关全面、准

确提供罪犯有关表现材料的积极性，亦不能充分发挥执行监督机关即检察机关的监督作用，而审判人员的所有判断均依赖于执行机关的材料，难免人云亦云，起不到应有的审核作用。

2、减刑、假释案件的审理基本上是书面审理，审判机关、执行机关、监督机关、罪犯没有见面，整个工作流程缺乏透明度。

3、合议制审理流于形式。减刑、假释案件量多繁杂，按照传统的审理方式，大部分案件都不是由合议庭成员认真审核讨论，而是由承办人审阅材料后作简单汇报了事。

4、不能充分发挥减刑、假释的感召效果。减刑、假释是对改造较好的罪犯的一种肯定，也是对其他罪犯的一种激励。以往的书面审理，裁定书送到罪犯手里，知悉范围窄，达不到减刑（假释）一个，教育一片的感召效果。有的罪犯说，现在的减刑、假释都是假的，有钱钱服刑，无钱人服刑，没有公正可言。为解决上述问题，进一步完善减刑、假释案件办理制度，确保减刑、假释活动严格、依法进行，维护司法公正，笔者建议，在以程序保公正，以形式保公正和以公开保公正的精神指导下，对办理罪犯审理方式进行一定的改革，核心内容就是变书面审理为开庭听证审理。这作为审理减刑、假释案件的一种新模式，是指法院根据执行机关的提请，在执行机关、检察员（担负检察任务的人民检察院的检察员）和罪犯的参与下，采取举证、讯问等方式，依法查明罪犯在服刑期间是否具备减刑、假释条件（即是否确有悔改表现或立功表现），并确定能否对罪犯减刑、假释的一种程序。具体操作规程为：执行机关拟呈报减刑、假释的案件，先经过检察机关驻刑罚执行场所的检察人员审查，无异议后再向法院呈报；对于执行机关呈报的减刑、假释案件，均由法院在罪犯服刑的场所进行开庭听证审理；庭审时执行机关、罪犯均应到庭；检察机关派员对整个庭审活动实行监督。

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1、因罪犯有重大立功表现报请减刑的2、报请减刑的起始时间、间隔时间或者减刑幅度不符合司法解释一般规定的3、公示期间收到不同意见的4、人民检察院有异议的5、被报请减刑、假释罪犯系职务犯罪罪犯，组织（领导、参加、包庇、纵容）黑社会性质组织犯罪罪犯，破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪罪犯及其他在社会上有重大影响或社会关注度高的．6、人民法院认为其他应当开庭审理的一、职务犯罪减刑最新规定是怎样的？第一条减刑、假释是激励罪犯改造的刑罚制度，减刑、假释的适用应当贯彻宽严相济刑事政策，最大限度地发挥刑罚的功能，实现刑罚的目的。第二条对于罪犯符合刑法第七十八条第一款规定可以减刑条件的案件，在办理时应当综合考察罪犯犯罪的性质和具体情节、社会危害程度、原判刑罚及生效裁判中财产性判项的履行情况、交付执行后的一贯表现等因素。第三条确有悔改表现是指同时具备以下条件：（一）认罪悔罪；（二）遵守法律法规及监规，接受教育改造

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1、因罪犯有重大立功表现报请减刑的2、报请减刑的起始时间、间隔时间或者减刑幅度不符合司法解释一般规定的3、公示期间收到不同意见的4、人民检察院有异议的5、被报请减刑、假释罪犯系职务犯罪罪犯，组织（领导、参加、包庇、纵容）黑社会性质组织犯罪罪犯，破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪罪犯及其他在社会上有重大影响或社会关注度高的．6、人民法院认为其他应当开庭审理的刑事案件再审应当开庭审理的情形刑事案件再审时是不是要开庭审理，视情况而定。下列再审案件，人民法院应当依法开庭审理：（1）依照第一审程序审理的；（2）依照第二审程序需要对事实或者证据进行审理的；（3）检察院按照审判监督程序提出抗诉的；（4）可能对原审被告人（原审上诉人）加重刑罚的；（5）有其他应当开庭审理的情形。下列再审案件可以不开庭审理：（1）原判决、裁定认定事实清楚，证据确实、充分，但适用法律错误，量刑畸重的；（2）1979年《刑事诉讼法》

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