分公司不具备企业法人资格,不能作为行政处罚对象;设立分公司的公司或法人应作为处罚对象。分公司可以经营,领取营业执照,订立合同和参加诉讼。根据司法解释,分公司以自己名义开展活动、有自己独立财产且承担民事责任时,可以作为行政处罚对象。
由于分公司、分支机构不具有独立的法人资格,因此不能作为行政处罚的对象。相反,只能将设立该分公司、分支机构的公司或法人作为处罚的对象。
分公司是指一个公司管辖的分支机构,公司在其住所以外设立的以自己的名义从事活动的机构。分支机构(分公司)不具有企业法人资格,没有独立的财产,没有独立的章程,没有独立的法人机关,也不能独立承担法律责任,其业务活动的法律后果要由总公司承受。
虽然分公司不具有企业法人资格,没有独立的财产,没有独立的章程,没有独立的法人机关,也不能独立承担法律责任,其业务活动的法律后果要由总公司承受,但是分公司仍具有经营资格,需办理营业登记并领取《营业执照》,分公司可以以自己的名义订立合同,也可以以自己的名义参加诉讼。根据《最高人民法院关于适用华人民共和国民事诉讼法干问题的意见》第四十条的规定理解,若分公司以自己的名义对外开展活动、有自己独立的财产且以自己独立的财产承担民事责任的,则可以作为行政处罚的对象之则不能作为行政处罚的对象,而应以设立分公司的法人作为行政处罚的对象。
分公司能否作为行政处罚主体?
分公司能够作为行政处罚的主体,因为根据《行政处罚法》的规定,行政处罚的主体是可以是行政机关或者法律、法规授权的组织。分公司是总公司的分支机构,具有一定的独立性和权限,因此可以作为行政处罚的主体。但是需要注意的是,分公司在行使行政处罚权时,应当在总公司的授权范围内进行,并且应当遵守相关的法律、法规和规章的规定。
因此,根据《行政处罚法》的规定,对于设立分公司、分支机构的公司或法人,应该将设立该分公司、分支机构的公司或法人作为处罚的对象。而分公司本身虽然不具有企业法人资格,但仍然可以作为行政处罚的主体,但应当在总公司的授权范围内进行,并且应当遵守相关的法律、法规和规章的规定。
《中华人民共和国行政处罚法》第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。
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