1、土地流转新政意义深远，有利于土地流转。明晰集体土地产权，加快农村集体土地登记发证，刻不容缓，任务艰巨。推进农村集体土地登记发证，是维护农民和土地流转人权益，促进农村社会和谐稳定的现实需要。通过农村集体土地所有权登记发证，可以有效解决农村集体土地所有权纠纷，化解农村社会矛盾，依法确认农民的土地权利，增强农民特别是全社会的土地产权意识。有利于在城镇化、工业化和农业现代化进程中有效维护农民权益。但目前土地流转中存在着农民自流转多、报批备案少、口头协议流转多、签订书面合同少等问题。尽快制定土地流转政策，规范土地流转程序迫在眉睫。地方政府要逐步加强土地流转管理，规范流转程序，完善合同管理，规范流转合同，流转期限不得超过第二轮农村土地承包期剩余年限。土地出让纠纷一旦发生，处理难度大，缺乏法律保护。据有关部门提供的数据，近年来，各省市因土地流转引发的纠纷逐年增多。中央经济工作的首要任务是确保国家粮食安全。这意味着必须严守耕地红线，坚持18亿亩耕地红线，保持现有耕地面积基本稳定。在扩大农地流转、建设现代新农业的新形势下，国土资源部将继续实施最严格的耕地保护政策，探索新形势下耕地和基本农田保护政策创新，加强基本农田保护，坚持数量与质量并重，切实保障国家粮食安全。随着土地流转制度的出台，加快实施农村土地流转试点，直接推动建立农村产权交易所，搭建农村土地入市平台，建立县、乡、村级土地流转管理服务机构，发展多种形式的土地流转中介服务机构，建设县乡三级宽带网络。加强土地流转信息的收集、整理、归档和存储，及时为农民提供土地流转政策咨询、土地登记、土地流转信息等，信息发布、合同制定、争议仲裁、法律援助等服务。2014年文件开始鼓励土地承包经营权抵押贷款，土地流转将成为盘活农村资源的契机。一旦土地能够规范流转，那么抵押就成为可能，土地就能够产生增值。同时，可以在生产生活中为农用地创造更加宽松的管理渠道，激发一批大承包商的积极性。发展农村耕地承包经营权抵押贷款，解决了规模化农户因资金短缺不能满足规模化种植需求的问题，有效解决了规模化农户发展资金“瓶颈”问题，促进了集约经营农业产业的发展。此外，有利于农业金融机构探索农村金融产品和服务创新，加快建立现代农村金融体系，促进农村体制机制创新，如加快农地承包经营证的发放进度，完善农村农地流转市场，完善农业风险保障机制建设，不断提高农业生产经营组织化程度。农用地进入市场有两个前提条件：一是必须是经营性建设用地；二是必须符合规划和使用控制。针对存在的违法违规问题，政府应改革征地制度，规范征地程序，建立科学多样的征地补偿制度、保障和就业制度。农业财富创造者也希望通过政府职能转变，为城乡土地流转建立统一的交易服务平台。