关于贪污罪主体中，集体经济组织工作人员和其他经手、管理公共财物的人员应如何理解的问题

全国人民代表大会常务委员会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》（以下简称《补充规定》）第一条规定：贪污罪的主体是国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员。

1、集体经济组织，即社会主义劳动群众集体所有制的经济组织，是指在政府主管部门管理之下，按照一定的组织章程建立起来的，财产所有权属于全体组织成员，公共积累为集体公有，并以按劳分配为主要分配形式的经济组织。

集体经济组织工作人员是指在集体经济组织中从事公务的人员。个人投资、家庭投资、合伙人投资的私人经营的工商户不属于集体经济组织，其人员不能成为贪污罪主体。经济组织的所有制性质不明确或者上述私人经营的工商户持有集体营业执照的，应请工商行政管理部门重新核定。

2、其他经手、管理公共财物的人员包括：刑法第一百五十五条中规定的受国家机关、企业、事业单位、人民团体委托从事公务的人员；基层群众性自治组织（如居民委员会、村民委员会）中经手、管理公共财物的人员；全民所有制企业、集体所有制企业的承包经营者；以全民所有制和集体所有制企业为基础的股份制企业中经手、管理财物的人员；中方是全民所有制或集体所有制企业性质的中外合资经营企业、中外合作经营企业中经手、管理财物的人员。

直接从事生产、运输劳动的工人、农民，机关勤杂人员，个体劳动者，部队战士，经手公共财物的，如果他们所从事的仅仅是劳务，不能成为贪污罪的主体。

贪污罪的数额怎么认定

1、贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

2、贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：

（1）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；

（2）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党、纪、行政处分的；

（3）曾因故意犯罪受过刑事追究的；

（4）赃款赃物用于非法活动的；

（5）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；

（6）造成恶劣影响或者其他严重后果的。

3、贪污数额在二十万元以上不满三百万元的，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

4、贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有第二条第二款规定的情形之一的，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

5、贪污数额在三百万元以上的，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。

6、贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，第一条第二款规定的情形之一的，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。

7、贪污数额特别巨大，犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失的，可以判处死刑。