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  温州个人集资建房被指违规操作

  全国首例拿到土地的个人集资建房项目在温州破冰后，某即引起全国高度关注。昨日，温州市房管局局长胡某同明确表示，温州个人合作建房项目存在违规操作行为，违反了房地产开发的相关要求。他还透露，该局近日已向建设部递交了一份关于温州个人合作建房的调查报告。我们研究了相关文件和法律，认为个人集资建房在标准上有明确要求，温州市房管局局长胡某同说，温州个人集资建房项目在操作上已脱离个人集资建房有关标准框架，存在明显的违规行为，且违反了有关房地产开发要求，是一种变相的商品房买卖。胡某同说，法律意义上的个人集资建房标准有：土地是政府划拨的，符合经济适用房开发的有关要求;要在政府房管局的指导下成某非营利性组织来运转整个建造过程;可享受国家税费减免的优惠待遇;住宅不得向社会租售等。另外，在事先没有告知的情况下，温州个人集资建房组织就委托开发商拿地，存在欺诈嫌疑。胡某同说，因此，政府完全可收回该地块的使用权，按土地招投标有关规定，原先缴纳的拿地保证金1000万元集资款，极有可能被政府部门没收，这又极易引起社会各界的议论。发起人称不会停止运作温州个人集资建房发起人、该市市场营销协会秘书长赵智强表示，国家没有法律禁止个人集资建房，况且温州个人集资建房项目运作符合有关法律规定。他透露，目前温州个人集资建房正按既定程序

  2023-06-11

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  丽水市人民政府关于稳定住房价格加强住房保障工作的实施意见

  各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为进一步加强对房地产市场的引导和调控，解决商品住房价格上涨过快、供应结构不合理、市场秩序比较混乱等市场运行中的矛盾和问题，实现商品住房供求基本平衡，稳定住房价格，加强住房保障，促进房地产市场健康发展，根据国务院办公厅《关于切实稳定住房价格的通知》、建设部等国家七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》、浙江省人民政府《关于切实稳定住房价格加强住房保障工作的通知》等有关文件精神，结合我市实际，提出如下意见：一、切实增加商品住房有效供给根据既要充分发挥市场配置资源的基础性作用，又要辅之以政府积极适时适度引导和管理房地产市场的原则，各地应以城市总体规划为基础，结合近几年人口增长情况，科学制定当地房地产五年发展规划，并根据市场发展的要求，合理确定年度商品住宅建设计划和土地出让计划。为保持一定规模的年度商品房新开工和竣工面积，项目开工时间、竣工期限等要作为土地出让的基本条件之一。要继续加大土地市场秩序整顿力度，对已出让且逾期闲置的地块，要依据土地出让合同，加大对已出让土地的出让金催缴和项目开发建设的督查力度，采取有力措施督促有关单位抓紧开发，切实增加土地市场有效供给量。要强化规划调控，优化商品住房供应结构。通过建设规划、土地的双调控，从严控制低密度住房用

  2023-06-10

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  上海市杨浦区人民政府关于印发《上海市杨浦区房地产建设项目审批管理实施意见》的通知

  区政府各委、办、局，各街道办事处、五角场镇政府：现将《上海市杨浦区房地产建设项目审批管理实施意见》印发给你们，请按照执行。二○○四年六月七日上海市杨浦区房地产建设项目审批管理实施意见第一条目的为了科学实施城市规划，合理配置土地资源，调控固定资产投资方向，强化建设项目管理，按照编规划、批项目、核土地的要求，依据国家、本市的有关法规和《杨浦知识创新区发展规划纲要》，制定本实施意见。第二条适用范围本实施意见适用于以招标、拍卖出让方式取得土地使用权的商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房等房地产建设项目的审批管理。第三条建设项目确定（一）建设项目必须符合《杨浦知识创新区发展规划纲要》和《杨浦区国民经济和社会发展"十一五"规划》。区计委负责编制全区固定资产投资年度计划，报区政府审议通过后实施。凡纳入区固定资产投资年度计划的项目，是区各职能部门办理和实施建设项目的具体依据。（二）本实施意见第二条范围内的建设项目,必须纳入土地储备计划，土地储备计划和规划参数是编制区固定资产投资计划的主要依据。（三）建设项目土地招标前，由区计委、区规划局进行决策评估后，报经区规划委员会批准后实施。第四条建设项目规划管理坚持以规划指导计划编制，以规划指导具体项目建设，依法行政。（一）重大拟建项目必须按规定纳入《杨浦区

  2023-06-10

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  清欠防欠，各地出实招

  拖欠农民工工资，今后不仅要全额支付，还要加付赔偿金，这是吉林省政府近日在《关于解决农民工问题的实施意见》中作出的明确规定。为完善农民工工资支付保障制度，吉林省规定，一旦发生拖欠行为，用人单位要向农民工加付被拖欠工资50%到1倍的赔偿金。对恶意拖欠、情节严重的，还要对有关责任人员依法予以制裁。吉林省还规定，对发生过严重拖欠工资的建筑施工企业等用工单位，强制在开户银行按工程合同价款的4%―5%预存工资保证金。同时严格规范用人单位工资支付行为，确保农民工工资按时足额发放给本人。吉林省要求所有建设单位都要按照合同约定及时拨付工程款项，建设资金不落实的，有关部门不得发放施工许可证，不得批准开工报告。此外，吉林省还采取一系列措施，解决农民工工资偏低的问题。吉林省要求严格执行最低工资制度，不得以计件工资等提高劳动定额、变相降低工资。陕西：恶意拖欠将遭联合制裁，政府投资项目严禁垫资施工。对有意逃避还款责任，或对清欠工作不积极、不配合的建设单位，陕西由省清欠办组织相关单位对其实施联合制裁。陕西各级政府和房地产管理部门将加强对房地产市场的监管和对资金的审查，对拒不签订还款协议、不按期清偿欠款的企业严肃处理，直至清理出开发市场。对国有或国有控股企业投资项目拖欠工程款，由项目建设主管部门负责督促建设单位和施

  2023-06-07

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  "毛地出让"转"熟地出让"

  近期《上海市土地储备办法》与《上海市建设项目审批中用地规模控制管理试行办法》的相继制定出台，成为政府加强土地市场管理的明确信号。8月1日起，《上海市土地储备办法》将首先实施，届时政府在土地市场中将更有效地利用手中的杠杆，发挥宏观调控土地入市的作用。业内人士认为，今年政府缓推土地从一定程度上也是为了挤出开发商手里未开发的土地。土地作为房地产业的源头目前正成为调控的重中之重，近期《上海市土地储备办法》与《上海市建设项目审批中用地规模控制管理试行办法》的相继制定出台，成为政府加强土地市场管理的明确信号。一方面，《上海市土地储备办法》将在8月1日起实施，办法将现行国有土地使用权的毛地出让转变为熟地出让，界定了包括滩涂围垦成陆并经验收合格的土地、计划转为经营性建设用地的原国有农用地、计划调整为经营性建设用地的原划拨国有土地、计划依法征用后实行出让的原农村集体所有土地、土地管理部门依法收回的闲置国有土地、市政府为实施城市规划需要储备的其他国有土地共六类应当储备的土地。上海过去尽管成立了不少土地储备机构，市区两级土地储备机制也收购了不少土地，但是土地储备中心的作用并未完全发挥到位。而此次土地储备办法的出台，将大大完善土地储备制度。并且现在国家把土地当作宏观调控的杠杆，今年暂时停止土地出让，政府的目

  2023-06-05

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  毛地出让转熟地出让

  近期《上海市土地储备办法》与《上海市建设项目审批中用地规模控制管理试行办法》的相继制定出台，成为政府加强土地市场管理的明确信号。8月1日起，《上海市土地储备办法》将首先实施，届时政府在土地市场中将更有效地利用手中的杠杆，发挥宏观调控土地入市的作用。业内人士认为，今年政府缓推土地从一定程度上也是为了挤出开发商手里未开发的土地。土地作为房地产业的源头目前正成为调控的重中之重，近期《上海市土地储备办法》与《上海市建设项目审批中用地规模控制管理试行办法》的相继制定出台，成为政府加强土地市场管理的明确信号。一方面，《上海市土地储备办法》将在8月1日起实施，办法将现行国有土地使用权的毛地出让转变为熟地出让，界定了包括滩涂围垦成陆并经验收合格的土地、计划转为经营性建设用地的原国有农用地、计划调整为经营性建设用地的原划拨国有土地、计划依法征用后实行出让的原农村集体所有土地、土地管理部门依法收回的闲置国有土地、市政府为实施城市规划需要储备的其他国有土地共六类应当储备的土地。上海过去尽管成立了不少土地储备机构，市区两级土地储备机制也收购了不少土地，但是土地储备中心的作用并未完全发挥到位。而此次土地储备办法的出台，将大大完善土地储备制度。并且现在国家把土地当作宏观调控的杠杆，今年暂时停止土地出让，政府的目

  2023-06-05

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  上海推出一系列土地调控措施

  上海推出一系列土地调控措施，近期《上海市土地储备办法》与《上海市建设项目审批中用地规模控制管理试行办法》的相继制定出台，成为政府加强土地市场管理的明确信号。8月1日起，《上海市土地储备办法》将首先实施，届时政府在土地市场中将更有效地利用手中的杠杆，发挥宏观调控土地入市的作用。业内人士认为，今年政府缓推土地从一定程度上也是为了挤出开发商手里未开发的土地。土地作为房地产业的源头目前正成为调控的重中之重，近期《上海市土地储备办法》与《上海市建设项目审批中用地规模控制管理试行办法》的相继制定出台，成为政府加强土地市场管理的明确信号。一方面，《上海市土地储备办法》将在8月1日起实施，办法将现行国有土地使用权的毛地出让转变为熟地出让，界定了包括滩涂围垦成陆并经验收合格的土地、计划转为经营性建设用地的原国有农用地、计划调整为经营性建设用地的原划拨国有土地、计划依法征用后实行出让的原农村集体所有土地、土地管理部门依法收回的闲置国有土地、市政府为实施城市规划需要储备的其他国有土地共六类应当储备的土地。上海过去尽管成立了不少土地储备机构，市区两级土地储备机制也收购了不少土地，但是土地储备中心的作用并未完全发挥到位。而此次土地储备办法的出台，将大大完善土地储备制度。并且现在国家把土地当作宏观调控的杠杆，今

  2023-06-05

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  关于新土地政策的大讨论

  目录一.新土地政策背景介绍二.业内对新土地政策观点聚焦三.新土地政策出台将对房地产市场产生的影响预测四.推行新土地政策后我们可能采取的对策一.背景介绍2001年5月9日，国务院印发《关于加强国有土地资产管理的通知》。2002年5月9日，北京市召开了第二批取消和调整行政审批事项的新闻发布会，其中北京市国土资源和房屋管理局报送的商业、旅游、娱乐、金融、服务业、高档住宅等经营性项目国有土地使用权协议出让榜上有名。取消后改为招标、拍卖或公开挂牌交易。中华人民共和国国土资源部第11号令《招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权规定》于2002年4月3日国土资源部第四次部务会议通过，并于2002年7月1日起实施。其主要内容：为规范国有土地使用权出让行为，优化土地资源配置，建立公开、公平、公正的土地使用制度，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、法规，制定本规定;招标、拍卖或者挂牌出让国有土地使用权应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则;商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让;出让人应当至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前20日发布招标、拍卖或者挂牌公告，公布招标拍卖挂牌出让土地的基本情况和招

  2023-06-05

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  移动、射击和悬挂的优点是什么

  竞价、拍卖、挂牌有什么好处？一套科学、合理、完善的土地招投标挂牌制度，可以结束一定制度下依赖关系和“黑箱操作”的协议供地模式，进入公开供地交易的新时代。因此，有人把土地招拍挂制度的颁布实施称为中国的“土地革命”。该制度的优点是：一是土地使用权实行招拍挂挂牌出让，防止和避免了腐败现象的发生。土地使用不公开，难免夹杂着“幕后交易”。一些土地使用权主管部门，为了个人或小团体的利益，往往借机敛财，养肥个人，祸国殃民，直接导致国有资产流失。二是实行土地使用权招标、拍卖、挂牌出让，有利于房地产市场健康发展。实行土地招标拍卖挂牌出让，减少了许多中间环节，大大减少了土地倒卖的空间。三是实行土地使用权招标、拍卖、挂牌出让，有利于土地使用权“招拍挂”出让，实现房地产分割，提高土地开发效率。目前“招拍挂”的供地模式有利于土地的合理利用和统筹规划。由于实行土地储备制度，政府将逐步将原土地转为成熟土地，然后实行“招拍挂”。拆迁问题得到妥善解决，土地开发基本完成，周边市政建设逐步完善，水、电、煤等市政设施有计划地配置到位。开发商只要按照规划要求完成设计图纸并获得许可，就可以集中精力提高建设和服务质量，大大缩短房地产开发周期，有效控制开发成本。因此，房地产开发中的土地高效利用已成为必然。第四，实行土地使用权招标拍

  2023-05-31

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  卖地能建学校吗

  学校是否可以通过出让土地来建设学校不能通过出让土地来建设。教育用地多为划拨土地，土地使用权主体为“土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人”。显然，学校不在这个范围之内。因此，禁止以出让方式取得土地使用权的方式建设学校。土地出让问题在土地出让过程中，主要体现在以下几类：一是在土地审批过程中，一些地方和部门随意划拨土地，违规审批。一方面，它配置和供应一些本应作为经营性用地出售的土地，造成国有土地资产流失。另一方面，一些地方和单位私下违规协议出让土地，约定的地价远低于土地市场价格，这使得国家本应收取的土地出让金大部分白费。二是暗地里指定土地的中标人或中标人。在土地招拍挂过程中，应设置先决条件和附加条件，缩小竞买人范围，使多数竞买人无条件中标。第三，商业贿赂和获取招投标内部信息使国有土地招投标过程失控。在评估过程中，一些专业人士出于各种隐蔽原因，降低土地评估价格，提供虚假数据，帮助个别竞买人以较低价格取得国有土地使用权。一些中标人和中标人为了以较低的成本获得增值的国有土地使用权，会以各种理由要求政府部门给予经济补偿或减免土地使用权出让金或置换部分土地，造成国有资产流失。我们可以看到，事实上，在司法实践中，学校能否建成往往与土地的性质和用途有关，与土地是否转让、出售或者以其他方式取得无关。

  2023-05-31

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