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开征房地产税是否合理?

2021-11-12 11:17

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2021-11-12回复

专业分析:

从税收调节的社会公平来看,征收房地产税是合理的。长期以来,中国的房地产税一直落在流转税上。房地产建设涉及耕地占用税、契税、城市土地使用税、建筑安装营业税及附加城建税、教育费附加企业所得税、印花税;在交易过程中,卖方需要缴纳房地产营业税、城建税、教育费附加、土地增值税、企业所得税或个人所得税。换句话说,一旦你有了商品房,除非你继续交易,否则你基本上完成了所有的税收。总之,我国现行税制的重点基本上也是流转税。从另一个角度来看,即国人的税收负担大致是平等的,但实际上这是不公平的,没有做到有钱的多缴税,没有钱的少缴税甚至不缴税。特别是目前在基尼指数居高不下的情况下,更要尽快开征财产保有税。开征房地产税无疑是一项可靠的财政收入,它甚至不必在意当地房地产业是否过热或过冷,因为它是财产保有税。如今开征房产税,实际上是增加财产保有税,减少流转交易税。降低流转交易税,也就是减轻了普通购房者刚需购房的负担,而增加商品房保有税,就是增加商品房投资投机者的投资成本。当投资产品有保有税时,投资成本高,利润率相对压缩。因此,这可能会影响房价。因为,虽然限购令已经实施了五年,但就京沪穗深四大最热门楼市而言,大约三分之一的商品房实际上主要被视为投资产品。现在涉及房地产行业的税收非常复杂,税种也很多。营业税和土地增值税、城市土地使用税和房地产税、契税和印花税之间存在一定的重复征收现象。我国目前财税改革的一大任务是利用新税种设计的时机,统一复杂税费。征收房产税的最终效果是消除重复征税现象,使各种规范性税收体现在明确的地方,尽可能减少黑暗的地方。税务机关可以自由裁量高收费,实现税制优化,从而明确企业和购房者的税负。但如果从财税收入或税收调控市场的角度来看房产税,其影响并不一定很大。若将房地产税率定为1%的较高税率,则可能影响房地产价格,降幅为房地产税率与资金贴现率之比,现有房价可能下跌1%÷5%=20%。考虑到通货膨胀因素,中低收入税率的折扣,以及城市基础设施用房地产税收带来的房地产升值,可能在15%左右。开征房地产税,将取消流过程中二套房20%的房地产个人所得税。按100万房产计算,征收1%房产税后,房价可能贬值85万左右。而且100万房产在二手房市场,如果满五年,升值大概是一倍左右,需要缴纳(100-50)×20%=10万个人所得税,房产的实际价值也在90万左右。所以开征房产税对房价下跌的影响确实有限;当然,税收总额的增加也极其有限,但房产税是旱涝保收的,市场不景气时房地产交易所得税会减少。只是有一个问题不能不澄清。新房产税的一大优势是避免重复征税,但不要在小的方面避免重复征税,而是在大的方面出现新的重复征税。

法律依据:

《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》

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