对企业下岗职工和失业人员开展再就业培训的背
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19年以来，随着国有企业改革的逐步深入，大批职工下岗和失业。尽管政府通过成立再就业服务中心，采取“三三制”原则来保障下岗职工的基本生活，但是，暂时的救助解决不了根本问题。下岗职工一日不能实现再就业，国家的负担就一日不减，下岗职工自身的生活也不能得到根本改善。因此，为帮助下岗职工掌握必要的职业技能，帮助其转变就业观念，增强就业能力，尽快地实现再就业，19年―2000年，劳动保障部在全国范围内组织实施了第一期“三年千万”再就业培训计划，并从2001年开始，组织实施了第二期“三年千万”再就业培训计划。
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失业人员参加就业培训规定如下：只限定为就业转失业的人员；失业人员在失业的一定时间内可以到当地的街道、居委会、村委会等基层办事处申请就业援助，申请成功后会安排就业培训。失业人员参加就业培训需要以下申请条件：持有合法有效的办学许可证等有效证件；有健全的培训质量保证体系和教学管理经验等；具有良好的社会信誉，无违规收费以及其他投诉、违法违规行为。
失业人员参加就业培训的，按照有关规定享受政府培训补贴。依据《就业促进法》第四十九条规定：地方各级人民政府鼓励和支持开展就业培训，帮助失业人员提高职业技能，增强其就业能力和创业能力。
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