农村土地确权纠纷处理原则是什么-法师兄

农村土地确权纠纷处理原则是什么

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-21 16:23:35 280 人看过

(1)从实际出发，尊重历史的原则

土地权属争议产生的原因很多，但多数是因历史遗留下来的问题所引起的，这种情况在集体组织之间的土地权属关系中十分常见。引起这类争议的主要原因有：

①历史上乡、村、社、队、场因合并、分割、改变隶属关系等行政建制变化遗留的权属未定、权属不清；

②因过去的土地开发、征地退耕、兴办或停办企事业、有组织移民形成的权属不清；

③因过去无偿占用或“一平二调”造成的权属争议；

④地界不明，包括过去无偿划拨荒山、荒地时未计算面积和划定地界，历史上无地界标志或地界标志不明，新划地界不清或不合理，兴修水利、平整土地、开荒、更改河道等造成地界变化等情形。这些争议的普遍特点，就是土地占有现状缺乏权属依据或者权属依据难以证明。

处理这类纠纷，应当从历史出发，摸清争议土地的历史发展变化，查明引起变化的事实背景和当时的政策依据，确定争议产生的原因，以合理划定地界、确定权属。

(2)现有利益保护的原则

土地权属争议处理前，土地权利处于不确定状态，因此，在土地所有权和使用权争议解决之前，任何一方不得改变土地现状，不得破坏土地上的附着物，争议双方应本着保护现有利益的原则，不得有任何破坏土地资源、阻挠争议解决的行为。

在涉及历史原因的集体土地争议中，如历史事实不清、相关证据或政策依据不明，应以土地实际占有的现状为根据确定土地的权属关系。在国有土地因重复征用或重复划拨引起的土地争议中，也应本着“后者优先”的原则，按土地利用现状确定权利归属。

(3)诉讼解决以行政处理为前置的原则

政府处理在土地权属纠纷解决方式中占有很重要的地位。土地确权是一项政策性和技术性较强的工作，政府土地行政主管部门基于对本行政区的土地状况比较了解，对发生的争议，能从实际出发，尊重历史，面对现实，以法律、法规和土地管理规章为依据，及时、公正地解决土地权属纠纷。因此，土地权属争议的解决，应先采用行政处理的方式，只有对行政处理不服，当事人才可以向人民法院起诉。当事人直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多土地管理相关文章

农村宅基地
农村宅基地确权行政纠纷的解决原则是哪些

如今，大兴土木，建房扩房已经不是城里人的独有做法，农村人也对建房扩房问题津津乐道。一个又一个中心村，集体小区如雨后春笋般冒出来。农村人也开始注意起宅基地问题。那么宅基地如何确权?农村宅基地确权行政纠纷解决原则又有哪些?一、农村宅基地如何确权?(1)农村村民一户只能拥有一处依法批准使用不超过规定面积的宅基地，对宅基地超面积的，按不同的历史阶段处理：1982年《村镇建房用地管理条例》实施前，农村村民建房占用的宅基地，在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大用地面积的，可以按现有实际使用面积进行确权登记。1982年《村镇建房用地管理条例》实施后至1987年《土地管理法》实施前，农村村民建房占用的宅基地，超过规定面积标准的，超过部分按当时国家和地方有关规定处理后，可以按实际使用面积进行确权登记。1987年《土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，超过规定面积标准的，按照实际批准面积进行确权

2023-05-22

333人看过
土地承包
农村土地确权纠纷能更改吗

是可以修改的，土地确权后可以修改，可以向当地乡（镇）人民政府农村经营管理部门，申请农村土地承包经营权变更登记。农村土地承包经营权证管理办法第十五条办理农村土地承包经营权变更申请应提交以下材料：（一）变更的书面请求；（二）已变更的农村土地承包合同或其它证明材料；（三）农村土地承包经营权证原件。乡（镇）人民政府农村经营管理部门受理变更申请后，应及时对申请材料进行审核。符合规定的，报请原发证机关办理变更手续，并在农村土地承包经营权证登记簿上记载。一、在农村有争议的土地如何确权？纠纷由谁来解决？农村土地确权政府出台了一户一宅的形式，对于宅基地面积过大的实行税收形式，针对农村土地确权中所产生的纠纷，国家也出台相应政策，以下三点：1、第一解决人：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。2、第二解决人：协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，

2023-02-13

183人看过
土地承包
农村纠纷土地确权申请流程

第一解决人：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。第二解决人：协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。第三解决人：当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。同时要注意的一件事情是：在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。土地确权纠纷在实际的土地处理过程中，有6个基本原则必须遵守，这六个原则为解决纠纷的基本遵循规律：1.承包面积小于实际面积的情况以实际情况为准一切以实际测量的标准为依据，而不是以你承包本上的为依据。2.已被占用拿到补偿的原则上扣减拿到补偿的土地直接从确权登记的土地面积上减下去3.无法复垦的承包地按原面积和用途确权这一条就是说你家的地或者被做道路了或者荒废了，就不计算在内。4.公益用地占用的分情况处理首先

2023-03-16

460人看过
法律综合知识
农村土地确权纠纷五大难题

据了解，全国性的土地流转过程已经过半，土确权过程中的土地纠纷自然不会少。在法院角度来看，土地流转达到法院一级的纠纷逐年增多，并且经过法院调解撤案率低，只有10％左右接受调解撤案。作为长期历史条件下经历数辈人而形成目前的土地占用现状，一旦国家要明确分清归属，自然少不了纠纷。即使到了法院，也同样面临五大判决困难！1、现有法律自相矛盾适用难。经过农地圈团队研究，当前的涉及土地流转的法律规范缺乏统一的立法指导思想和价值取向，造成法官处理土地流转纠纷时观点混乱，裁判不统一。加之国家的相关法律出台滞后于国家政策，农民根据国家政策作出的土地流转行为一旦发生纠纷诉至法院，导致法院在土地政策和法律制度的把握上难以取舍，左右为难。经常会出现同一类案件，判决结果完全相反的情况。2、历时久远，事实认定难。一些案件由于历史久远，举证不足（当时是纸质办公，并没有电子记录等）导致认定事实困难，同时再考虑上土地部门的登记

2024-01-08

482人看过

法律综合知识
农村土地确权如何产生纠纷

一、农村土地确权如何产生纠纷农村土地确权纠纷的主要问题有：承包地无法复垦或已经进行土地调整；承包地被依法征用或被公益事业占用；承包面积与实际种植面积不符；因离婚分户、子女结婚分户、家庭人员死亡发生人员变动；承包地进行综合整治；承包地出现历史遗留纠纷等诸如以上此类。《土地管理法》第十一条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡镇农民集体所有的，由乡镇农村集体经济组织经营、管理。二、农村土地确权纠纷如何寻求解决方案农村土地确权纠纷寻求解决方案的方式是双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡镇人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。可以节省

2023-09-24

149人看过
法律综合知识
农村土地有纠纷的如何确权依据是什么

农村土地确权是指宅基地使用权的确立。宅基地使用权确权是指农村居民为建造自有居住房屋对本集体土地的占用、使用的权利。确权之后会颁发农村宅基地证，这个证书可以证明你有权利对你家宅基地上房屋享有使用的权利，但是不能用来买卖。《民法典》第三百六十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。《土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农

2024-04-30

370人看过
土地管理
农村土地怎么确权,土地确权过程需遵循哪些基本原则

土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定，确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。农村土地谁来确权?怎么确权?有哪些步骤?土地确权过程需遵循哪些基本原则?农村土地谁来确权?依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。土地管理部门做为人民政府的职能部门，具体承办确权工作，对确权的意见和建议，要报同级人民政府作出决定。农村土地怎么确权?有哪些步骤?农村土地确权是以二轮土地承包为基础，确定承包地块空间位置，弄清四至界线和面积大小，消除土地纠纷。由县农业局聘请专业测绘公司以村组为单位进行，县、乡、村三级共同配合，分入户权属调查、测量地块成图、结果公示审核、签合同建帐簿、发证建数据库、资料整理归档几个主要步骤完成。土地确权过程

2023-05-05

65人看过
法律综合知识
处理农村土地经营权的原则有哪些

处理农村土地经营权的原则：平等协商、自愿有偿的原则。不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途的原则。流转的期限不得超过承包期的剩余期限的原则。受让方须有农业生产经营能力的原则。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权原则。《农村土地承包法》第七条农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。

2024-04-25

83人看过

宅基地纠纷
处理农村地区宅基地纠纷的原则有哪些

实践中,因宅基地使用权而产生的纠纷在民事诉讼中较为普遍。对宅基地使用权纠纷应按以下原则依法处理:1、集体的宅基地所有权。2、依法保护公民、法人合法取得的宅基地使用权。一、宅基地处理原则实践中，因宅基地使用权而发生的纠纷在民事纠纷中比较常见。对宅基地使用权纠纷应按下列原则妥善处理：原则1、依法保护国家、集体的宅基地所有权。原则2、依法保护公民、法人合法取得的宅基地使用权。原则3、宅基地使用权随房屋转移的原则。原则4、尊重历史、面对现实，有利于生产、生活的原则。原则5、促进经济发展，维护社会稳定的原则。宅基地法律纠纷的解决方式二、宅基地有纠纷能拆迁吗不可以。在一般情形下，有纠纷且属于权属纠纷的房屋，不可以拆迁，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。农村的宅基地和房屋拆迁是分开补偿的，因为农村的宅基地产权是归村集体所有的，村民

2023-03-10

182人看过
法律综合知识
农村土地确权颁证用处是什么，土地确权对农民有什么好处

最近，很多人在问关于农村土地确权相关的问题，其实农村土地承包经营权确权登记后，国家将给承包户颁发新证。那么，农村土地确权颁证用处是什么？土地确权对农民有啥好处？农村土地确权颁证用处是什么？市场经济的基础是产权制度，确权则是建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度的基础和前提。是增加农民财产性收入的重要保证。通过《民法典》要求登记，能够依法落实土地承包经营权的物权权能，为农民通过入股、抵押、担保和流转等形式，增加财产性收入畅通渠道。土地确权对农民有啥好处？没有土地哪来的使用权？土地确权其实确定的是土地所有权、承包权、经营权。说白了就是农村土地是集体的，土地生产经营权是农民个人的，让农民真正成为土地的主人。这次土地确权明确了“还权赋能”的核心理念，不但要把农村集体土地的农户使用权、经营权还给农民，而且要把由此派生出来的转让权，也还给农民，并赋予农民产权以更为全面和多样的权能

2024-04-04

249人看过
土地权属
处理农村土地确权产生的矛盾应遵循哪些原则

土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。农村土地确权6类矛盾处理原则：1.承包面积小于实际面积的情况以实际情况为准承包面积小于实际种植面积的，各村尊重历史、尊重农民意愿，对农户承包地原四至范围内的实测面积，应据实确权登记给原承包户，对超出的部分承包地不得强制收回(很重要!)。2.已被占用拿到补偿的原则上扣减对承包地被依法征(占)用，已得到相应补偿，在确权登记工作中，一律从承包地块的面积中减除，进行变更登记。3.无法复垦的承包地按原面积和用途确权对因国家、省、市、区建设道路被用作取土用土，且无法复垦的承包地，仍按原农村二轮承包面积确权登记，在备注栏内注明取土面

2023-05-03

452人看过
集体土地
什么是土地确权?农村土地确权的定义

土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。2013年1月31日下发的中央一号文件提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。1、土地确权的本质“土地确权”是一种政府行为，是政府相关部门对土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、登记行为。这个行为是土地部门的工作，常年或者周期性的开展。所以“土地确权”没有是否终身制这一说法。2、土地所有权、土地使用权和他项权利的年限在土地所有权、土地使用权和他项权利中有些权利是有年限的。土地所有权分国有与集体所有，国有土地所有权是不会改变的，土地始终国家所有。集体土地所有权如果没有发生国家征用或者土地转让等行为的话，也是一直归某个集

2023-05-05

164人看过

法律综合知识
农村土地纠纷如何确认所有权

一、农村土地纠纷如何确认所有权土地有纠纷不能确权首先应当解决争议。土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。《土地权属争议调查处理办法》第二十二条在土地所有权和使用权争议解决之前，任何一方不得改变土地利用的现状。二、土地所有权确权要提交什么资料1．土地详查形成的土地权属协议书、认定书、人民政府下达的土地权属争议处理决定；2．城镇地籍调查资料；3．人民政府关于建设用地的批准文件；4．土地出让合同；5．土地利用现状调查资料；6．人民政府颁发的房产证明；7．新中国成立之后双方签订的土地、山林等权属或界线的协议；8．危改、安居计划的联建房合同和公证书；9．法院判决：使用土地的事实情况，是占有还是侵占，是善意的还是恶意的，是长期的还是暂时的等。三、土地所有权包括哪些土地所有权是指所

2023-10-26

67人看过
法律综合知识
农村有纠纷的土地要如何确权

一、农村有纠纷的土地要如何确权1．相互协商，互让一步解决。发生土地上的矛盾纠纷，一般关系不会太远，有的是邻里之间边界之争，有的是家人亲人之间权属争议，大家完全可以坐下来，找一个威望较高的中间人做证，互相商议、协调解决，顺利确权之后，对双方都有利。2．基层调解，依情依理解决。村干部是农村土地的管理者，对一些土地方面的矛盾纠纷比较了解，对来龙去脉比较清楚，对民俗民情把握也比较到位，让他们做出土地纠纷的调解是再合适不过的了，调解成功双方签字后，是具有一定法律效力的。3．申请仲裁，专门机构裁定。因为农村土地为集体所有，一些矛盾纠纷的诉讼法院是可以不受理的。一般在县级设立土地仲裁委员会，办公地点在农业部门，专门负责依照相关政策法规对农村土地纠纷的进行仲裁，土地纠纷调解不成，可向这一部门提出仲裁申请。4．诉诸法律，如果对土地仲裁委员会作出的裁定不服，可以向法院提起诉讼，但提起的是行政诉讼，也就是告仲裁

2023-11-05

198人看过