2月28日，在三鹿事件发生近半年后，全国人大常委会以158票赞成、3票反对、4票弃权表决通过了食品安全法。该法将于今年6月1日起施行，现行食品卫生法同时废止。同时高票通过的还有刑法修正案(七)和修订后的保险法。
食品安全法就我国食品安全监管的薄弱环节，进行了极有针对性的制度创新，以严防三鹿事件重演。
1995年我国颁布施行了食品卫生法。10多年来，随着社会的快速转型，食品安全领域事故频发，特别是2008年发生的三鹿事件，更是给我国食品安全监管敲了一记响亮的警钟。
目前我国食品安全由质监、工商、卫生等部门分段监管。这种五龙治水的监管体制导致各部门间责任不清，监管交叉和监管空白并存。
一些全国人大常委会组成人员直言，现行监管体制不改，难以有效防止三鹿事件重演，食品的安全状况也很难有大的改观。
为此，食品安全法规定，国务院设立食品安全委员会。全国人大常委会法工委行政法室李主任说，食品安全委员会作为高层次的议事协调机构，将对食品安全监管工作进行协调和指导，以消弭各部门的监管缝隙。
同时，为突出全程监管，法律还对各部门的监管职责给予进一步明确，使食品安全监管的链条环环相扣。
此外，针对食品添加剂问题，法律明确规定，不得在食品中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。
答记者问
2月28日，全国人大常委会法制工作委员会副主任信主任、全国人大常委会法制工作委员会副主任朗主任、全国人大常委会法制工作委员会经济法室副主任袁主任就有关问题回答了记者提问。
关于食品安全法
不能直接向食品委投诉
记者：国家新设立的食品安全委员会是挂靠卫生部门还是独立机构?如果消费者发现了食品安全问题，第一步应该怎么做，可以直接和这个委员会联系吗?
信主任：几次审议中，常委会组成人员都很关注食品安全监管体制问题，最终的解决方案为国务院设立食品安全委员会，该食品安全委员会定位于高层次的议事协调机构，其工作职责将由国务院具体规定。
如果消费者发现食品问题，不可以直接投诉到这个委员会，应依据食品安全法的规定，向有关监管部门进行投诉，也可以通过司法程序维护自己的权利。
蒙牛OMP不按新法处理
记者：新的食品安全法出台以后，对于市面上目前已经在流通的特仑苏和蒙牛企业将会做什么样的处理?
信主任：法律规定国家对食品添加剂的生产实行许可制度，申请许可要经过风险评估，更为严格的规定则是，食品添加剂应该在技术上确有必要，我们接受了世界上对食品添加剂管理的一个非常先进的理念，就是技术上确有必要。为什么要用这样一个概念?现在有一些食品添加剂在技术上不一定是确有必要，比如现在很多的面粉中加增白剂、加荧光剂，有的人说这个对身体没有害，但是按照食品安全法的规定，只要技术上不是确有必要，那就不要添加。
对于OMP事件，法律通行的原则是不溯及既往，OMP事件要按照现在的法律法规处理，并不按照新的食品安全法来处理。
关于刑法修正案
人肉搜索不入罪有原因
记者：这次刑法修正案(七)在讨论过程中，很多网友关心人肉搜索是否入罪的问题，但是通过的修正案中为什么没有涉及这一条?
朗主任：公民的信息安全涉及公民的切身利益。维护公民的信息安全，也是国家机关和所有提供公共服务的机构义不容辞的责任。这次刑法修正案(七)里面对维护公民的信息安全作了一些修改和补充，主要是要保障公民的信息安全。同时，擅自侵入计算机信息网络，从中获取信息的也都入罪了。对于人肉搜索，这是一个挺形象的说法，前一阵社会上曾经对此非常关注，这个问题很复杂，涉及方方面面。人肉搜索的概念如何确定，这些都还在研究和讨论过程中。
关于保险法
记者：新修订的保险法对抗辩权是如何规定的?
袁主任：修改后的保险法对保险人在投保人未依法履行如实告知义务时，可以在一定条件下解除合同的权利作出进一步限制。一是投保人虽然未如实告知，但保险人在订立保险合同时已经知道其未如实告知的情况的，保险人不得解除合同，发生保险事故的，应当承担保险责任;二是投保人未依法履行如实告知义务，保险人可以依法行使解除权，但自合同成立之日起两年内未行使该权利的，则不得再行使，即保险人解除合同的抗辩权的期限为两年。
附：中华人民共和国食品安全法
中华人民共和国刑法修正案(七)
中华人民共和国保险法(2009年修订)
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食品安全法修订草案和立法法修正案草案
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刑法修正案八食品安全是怎样规定的
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食品安全法再修订用法律守护食品安全
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刑法修正增加食品安全渎职罪的必要性
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评析《刑法修正案七》
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食品安全法要求建立食品安全全过程监管
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罚金立法会大会与6月6日继续讨论食品安全法，议员主要担心政府缺乏食安指引，责任不清，影响中小企的生存空间。政府指出，法案有建议订食安标准，且须符合指定内容;至于归责主要以有过失情况来判断。法案最后获大会一般性通过。加强进口食材把关立法会昨日下午举行全体会议，续一般性讨论及表决食品安全法。议员冯志强指出，法案中一些定罪情况，如生产经营农药残留、放射性等食品，一般中小企难以自行检测，由于解释权在政府，担心官字两个口，中小企无奈受罚亦难以争取合法权益。他认为，食安牵涉面广，政府必须加强对进口食材的把关，并与业界沟通就执罚情况取平衡点。高开贤指出，食安责任不易分清，政府必须监管各环节和清晰订定标准、指引。他以香港就食物订出细则规例指引为例，如一些须冷冻食品必须在一定温度下贮存等，让商人有法可依，认为政府有责任引导商号遵从食安规定。陈泽武认为政府应监管入口、批发、零售等环节，让中小微企知悉货源是否经营合2023-06-06496人看过 -
2月28日，历时三年，跨越两届，社会各界广泛建言的《食品安全法》终于出台，该法共十章104条，今年6月1日起施行，届时《食品卫生法》同时废止。参与该法制定过程的几位专家对该法进行了如下解读。由卫生到安全：不只是监管理念的转变按照通常的立法程序，一般的法律案经三次审议后就会通过，但《食品安全法》草案三审过后，反复打磨，立法的审慎和精细超乎寻常。全国人大常委会法工委行政法室主任李主任接受记者采访时表示，这与我国的食品安全现状直接相关。李主任说，该法从卫生到安全，不只是两个字的改变，更是监管观念上的转变，即从注重食品干净、卫生，对食品安全监管的外在为主，转变为深入到食品生产经营的内部进行监管，这个转变的目的就是要解决食品生产经营等环节存在的安全隐患。分段监管全程监控：锁定责任不留真空李主任表示，监管机制是本法立法的难点和重点。为了解决监管空白的问题，《食品安全法》重新明确了各个部门的监管职责，确2023-06-07426人看过 -
有期徒刑全国人大常委会于2015年8月29日表决通过了刑法修正案(九)，对我国现行刑法作出修改，以解决当前司法实践中出现的一些新情况、新问题，更好地适应预防和惩治犯罪的需要。修正案共五十二条，自今年11月1日起施行。在修正案制定、审议过程中，立法机关广泛听取各方面意见，回应社会关切，对惩处恐怖活动、校车或客车超员超速、暴力袭警、国家考试作弊、编造传播网络谣言、扰乱法庭秩序、行贿等犯罪作出新的规定。根据修正案，走私武器、弹药罪，走私核材料罪，走私假币罪，伪造货币罪，集资诈骗罪，组织卖淫罪，强迫卖淫罪，阻碍执行军事职务罪，战时造谣惑众罪9个死刑罪名被取消。修正案对现行刑法中贪污犯罪的定罪量刑标准作出修改，将贪污数额分为“较大”“巨大”“特别巨大”三档，并结合其他情节定罪量刑;规定贪污犯罪被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不2023-03-13177人看过 -
交通安全江苏省人大内务司法委员会在条例修正案(草案)说明中介绍，修改后的《道路交通安全法》对醉酒后驾驶机动车的，明确规定吊销机动车驾驶证，追究刑事责任，对饮酒后驾驶机动车的，则提高了罚款幅度。江苏的修正案(草案)也据此进行了调整。其中，原条文规定：醉酒后驾驶营运机动车的处2000元罚款，醉酒后驾驶其他机动车的处以1000元罚款，饮酒后驾驶机动车的处以500元罚款。修正案(草案)则改为：饮酒后驾驶机动车的，处以1000元罚款。饮酒后驾驶机动车，发生交通事故，尚未构成犯罪的，或者因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处2000元罚款。江苏修正案(草案)的上述规定，主要是对上位法的罚则进行了细化。《道路交通安全法》规定，饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处10日以下拘留，并处1000元以上202023-06-08387人看过
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有期徒刑2009年2月全国人大常委会通过了《中华人民共和国刑法修正案（七）》（以下称修正案（七）），对刑法中涉及贪污贿赂犯罪、破坏社会主义市场经济秩序犯罪、侵犯公民权利犯罪、妨害社会管理秩序犯罪、危害国防利益犯罪的一些条文作了修改，并增加了一些新的犯罪。《中华人民共和国刑法修正案（七）》已经中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，自公布之日起施行。一、刑法修正案七主要修改了哪些内容？1、修改了刑法第一百五十一条,增加了“走私国家禁止进出口的其他货物、物品罪”的概括性规定我国刑法分则在走私罪一节中对走私犯罪按走私对象的不同分别以走私国家禁止进出口的货物、物品、走私淫秽物品和走私普通应税货物、物品作了规定。在第一百五十一条中对走私国家禁止进出口的货物、物品作了具体列举，规定了走私核材料罪，走私假币罪，走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪2023-04-0160人看过 -
法律综合知识刑法修正案七有效。刑法有三个渊源，也就是三个表现形式，分别是刑法典、单行刑法和附属刑法。刑法典包括刑法修正案，中华人民共和国刑法典包括九个修正案。《刑法》第三条【罪刑法定】法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。2024-04-15238人看过 -
国务院10月23日，全国人大常委会第三次审议《食品安全法》修订草案，相较于草案二审稿，不难发现，多处修改意见直接针对三鹿事件暴露出来的问题和漏洞。这项为取代1995年制定的《食品卫生法》的立法议案，2007年12月举行的十届全国人大常委会第三十一次会议和今年8月进行的十一届全国人大常委会第四次会议已经进行了两次审议。短短两个月就对法律议案进行再审议，其主要原因就是三鹿奶粉事件的爆发。全国人大法律委员会副主任委员在23日下午对草案的修改进行说明时也明确表示，法工委、法律委对三鹿事件进行了研究，并做了一些有针对性的修改，形成了三审稿。综观之，本次修改主要涉及监管体制、举报制度、安全标准、添加剂监管、召回制度等八个方面，其中六个方面与三鹿事件相关。填补分段监管漏洞长期以来，我国实施的是分段监管的食品安全管理体制，这种体制造成了管理交叉，职责不清，漏洞不少等问题一直为人所诟病，因此，对于《食品安全法》的2023-06-07160人看过 -
消费者打造自家菜园和炒菜做饭，办法虽然简单但是有效。或许，我们可以掀起一场厨房运动或者盆栽运动，这可能是配合实施《食品安全法》的好办法。1905年，美国一部纪实小说《屠场》催生了第一部食品安全法的诞生。当年美国人读到这部揭露肉类加工厂肮脏内幕的小说时，他们恶心了，尤其是想到早餐刚刚咽下的香肠和醺肉片。小说点燃了美国人的怒火，肉类食品全面滞销，畜牧业一片萧条。争论半年后，终于通过了《纯净食品和药品法》，规定制造和出售掺假食品和药物，定为联邦刑事罪行。2月28日，全国人大通过《食品安全法》，当然，这不可能是一部小说的功劳，如今小说已失去梁启超所期许的社会功用。大家知道，这与一起起公共事件有关。这之前，关于食品卫生和质量监督的法规不只一部，而且实施多年，但是，在苏丹红、多宝鱼、福寿螺、三鹿奶粉等多起公共事件中，监管部门的行动总是慢人半拍，使得消费者听不到权威声音而无所适从。新法调整现行的食品安全监管体2023-06-07222人看过
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昨天，国务院法制办公室就《中华人民共和国食品安全法(修订草案送审稿)》公开征求意见。《送审稿》从落实监管体制改革和政府职能转变成果、强化企业主体责任落实、强化地方政府责任落实、创新监管机制方式、完善食品安全社会共治、严惩重处违法违规行为六个方面对现行法律作了修改和补充。其中增加了食品网络交易监管制度、食品安全责任强制保险制度、禁止婴幼儿配方食品委托贴牌生产等规定以及责任约谈、突击性检查等监管方式。在行政许可设置方面，国家食品药品监管总局经过专项论证，在《送审稿》中增加规定了食品安全管理人员职业资格和保健食品产品注册两项许可制度。主要修订内容婴幼儿配方食品配方标签等应严格备案2008年三聚氰胺事件以来，很多中国消费者对国产婴幼儿奶粉丧失信心，不少妈妈开始托出国的朋友购买洋奶粉。各式各样的洋奶粉蜂拥进入中国消费市场。然而，这些洋奶粉质量却参差不齐，反映洋奶粉存在分装、造假、质量不过关等问题的呼2023-06-07385人看过 -
就打击危害食品安全犯罪，最高人民法院副院长熊选国日前接受新华社记者专访时表示，生产、销售不符合安全标准的食品罪、生产、销售有毒、有害食品罪两种直接危害食品安全的犯罪，最高法定刑分别可达到无期徒刑和死刑。刑法修正案(八)加大了对食品监管渎职犯罪的打击力度，增设了食品监管渎职罪，并规定了比滥用职权罪、玩忽职守罪更重的法定刑，将最高法定刑从7年有期徒刑提高到10年。各级法院审理危害食品安全犯罪案件时，要避免重罪轻判。对累犯、惯犯等，要不断加大财产刑的处罚力度，彻底剥夺犯罪分子再次犯罪的资本。一、两种犯罪可判无期、死刑●生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，最高法定刑分别可达到无期徒刑和死刑●生产、销售有毒、有害食品罪的最低法定刑，由原先的5年以下有期徒刑或者拘役，修改为5年以下有期徒刑问：打击危害食品安全犯罪的法律依据有哪些?这类犯罪可能涉及多个罪名，审判中如何处理?答：2023-04-25136人看过 -
有期徒刑五、增加了打击地下钱庄的刑法规定地下钱庄是对在金融机构以外非法从事金融业务的组织或个人的俗称，主要指以公开或半公开的寄卖、典当行、担保公司为掩护，专门从事资金筹集、高利放贷、票据贴现、融资担保等非法金融业务，其主要利润来源是高额手续费和利息。它已危害到国家经济安全和社会稳定：首先是造成巨额税款流失，我国每年因此损失财税高达近千亿元。第二，为犯罪活动推波助澜，腐败分子通过它进行洗钱，使贪污受贿所得披上合法收入的外衣；毒品、走私、逃骗税、黑社会、虚假出资等犯罪通过它提供资金支持、转移资金；更严重的是，它还可能被国际恐怖势力利用，为恐怖活动转移、提供资金。第三，严重扰乱金融秩序，危害金融安全。总的看，刑法对这类非法的金融活动的规定是比较全面的。国务院法制办、公安部建议，对地下钱庄逃避金融监管，非法为他人办理大额资金转移等资金支付结算业务的行为，在刑法关于非法经营罪的规定中单独列举，以适应打击这类2023-06-11457人看过 -
消费者根据《中华人民共和国食品安全法》规定，吃到蟑螂赔偿标准如下：消费者可以请求退一赔十，还可以向商家要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金，赔偿金额不足一千元的，为一千元。具体的赔偿金额根据消费者个人的损失情况确定。消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿。食品中吃到蟑螂一般怎么赔偿食品中吃到蟑螂可以向商家要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。根据相关规定消费者因不符合食品安全标准的食品收到损害，还可以向商家要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金，增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。《中华人民共和国食品安全法》第一百四2023-07-10261人看过
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消费者备受关注的食品安全法将于今年6月1日起实施，意味着这部已出台4个月的法律将为系统有序地解决当前食品安全问题提供法律制度保障，开启我国食品安全监管的一个新阶段。我国从1995年开始施行食品卫生法，迄今这一领域已有近百个规章，还有500多个标准，可见我国对食品安全制度建设之重视。食品安全法的出台，标志我国食品安全法制建设向前迈出了一大步。食品安全法体现了预防为主、科学监督、严格责任、综合治理的指导思想，确立了食品安全风险监测和风险评估制度、食品安全标准制度、食品生产经营行为的基本规范、不安全食品召回制度、食品安全信息发布制度，确立了分工负责与统一协调相结合的食品安全监管体制。近年来严峻的食品安全形势表明，在法制建设领域，与制订法律相比，法律能不能得到有效执行更为重要。奶粉中检出三聚氰胺、猪肉中查出瘦肉精、咸鸡蛋中冒出苏丹红一个个沸沸扬扬的食品安全事件，让消费者放心不下，并由此对食品安全监管产生2023-06-06296人看过 -
中国立法机关——全国人大常委会23日启动对食品安全法的修订。这将是食品安全法自2009年通过以来，首次进入法律修改程序。近几年，网络食品交易量剧增，但在这一领域却存在着巨大的法律空白。此次提请审议的食品安全法对网购食品做出了一系列的规定，实行严格的准入制度，填补了法律监管的空白。2013年中国电子商务交易额突破10万亿元人民币，其中网络零售额超过1.85万亿，网络购物用户规模达到3.02亿人，如今网络购物已经逐渐成为人们日常生活一种重要的交易形式，网络购物的品种也从最初的衣服、电器涵盖到今天的各个领域，淘宝、京东商城、我买网、1号店等多家网络交易平台都在进行食品在线交易。近日，记者致电了多家网络交易平台，对于网购食品质量问题的一些措施进行了咨询。我们这边的1号店的商品的话都是通过正规渠道获得的，这个质量方面您可以放心。如果有什么问题的话，您到时候出具一些证明，我们这边是会赔付的。我们这边的2023-06-06285人看过
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