政府采购单一来源条件有哪些
来源:法律编辑整理 时间: 2023-08-03 19:10:19 182 人看过

政府采购单一来源条件如下:

(1)只能从唯一供应商处采购的;

(2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

(3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

具备以上三种情况之一,可以采用单一来源采购方式。

政府采购活动的监督检查

政府采购活动的监督检查分为:政府采购监督管理部门的监督检查、集中采购机构监督管理、其他部门的监督检查。负有行政监督职责的政府有关部门,应当按照其职责分工,加强对政府采购活动的监督。

政府采购活动的监督检查

政府采购的监督检查可分为专门机构的监督检查和有关机关的监督检查,外部的监督检查和内部的监督检查。

(一)政府采购监督管理部门的监督检查

《政府采购法》第十三条规定,各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督检查职责。财政部门是政府采购专门的监督检查部门,监督检查的对象是政府采购活动的全过程和包括集中采购机构在内的所有当事人及参与人。

1、监督检查的主要内容。第一,有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况;第二,采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;第三,政府采购人员的职业素质和专业技能。

2、监督管理部门与集中采购机构分离。政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构,不得参与政府采购项目的采购活动。采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。这样可以确保监督管理的有效性。

3、对集中采购机构的考核。政府采购监督管理部门应当对集中采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项进行考核,并定期如实公布考核结果。

(二)集中采购机构监督管理

集中采购机构是政府采购的执行机构,应当建立健全内部监督管理制度。集中采购机构的监督管理体现在内部的机构设置,形成相互监督,相互制约的机制。

1、采购活动的决策和执行程序分开。政府采购活动的决策程序和执行程序是不同的程序,两者应当明确,并形成相互监督、相互制约的机制。集中采购机构的政府采购活动的决策主要是内容有,制订政府采购活动的规章制度,操作规程,政府采购活动的方式、范围、程序,政府采购活动人员的组成等。

2、办理采购的人员与负责采购合同审核、验收人员的分离。经办采购的人员是组织招标、谈判和询价等采购行为的具体操作人员,主要的职责是依法确定供应商并签订采购合同。政府采购合同订立之后,是政府采购合同的履行阶段,合同的订立是否合法有效,合同是否完全实际履行,就需要有专门人员对经办采购的人员所签订的合同依法审核,在合同履行过程中或合同履行之后进行验收。所以,采购人员与合同的审核、验收人员的权限应当明确,并相互分离。

3、政府采购人员的任职资格。政府采购关系到国家利益和社会公共利益,责任重大,且专业性强,所以,集中采购机构的采购人员应当具有相关职业素质和专业技能。政府采购监督管理部门可以制定政府采购人员的职业道德和执业纪律规范,规定政府采购专业岗位任职要求。从事政府采购采购的工作人员严格遵守职业道德和执业纪律规范,并符合专业岗位的任职要求。集中采购机构对其工作人员应当加强教育和培训,教育培训的内容包括政府采购法和相关法律、专业知识、商品知识等。对采购人员的专业水平、工作实绩和职业道德状况定期进行考核。采购人员经考核不合格的,不得继续任职。

4、依法独立行使采购权。采购人和采购代理机构必须按照政府采购法规定的采购方式和采购程序进行采购。任何单位和个人不得违反政府采购法的规定,要求采购人或者采购工作人员向其指定的供应商进行采购。

(三)其他部门的监督检查

依照法律、行政法规的规定对政府采购负有行政监督职责的政府有关部门,应当按照其职责分工,加强对政府采购活动的监督。

1、审计机关的审计监督。审计机关对政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动依法进行审计监督,政府采购监督管理部门、政府采购各当事人应当接受审计机关的审计监督。

2、监察机关的监察。监察机关对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。

3、社会监督。政府采购被誉为阳光采购,应当接受社会监督,任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为,都有权控告和检举,有关部门、机关应当依照各自职责及时处理。

《中华人民共和国政府采购法》第三十一条符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:

(一)只能从唯一供应商处采购的;

(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年06月18日 03:32
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多实际履行相关文章
  • 单一来源采购的程序流程
    一、接受委托二、采购方式申请报批符合下列条件之一的,可以申请采取单一来源采购方式:1、只能从唯一供应商处采购的;2、发生了不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的;3、必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。属于第(3)种情况的,经同级政府采购监管部门批准后,采购人可从单一供应商处直接续签合同购买。三、成立谈判小组谈判小组成员必须是三人以上的单数组成,其中专家人数应为总数的三分之二以上。采购人代表应当作为小组成员之一。四、组织谈判并确定成交供应商谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后,采购人必须对谈判结果进行认可,并填写单一来源采购审核表。确定成交供应商的原则:符合采购人需求且成交价格低于市场平均价。五、成交供应商提交履约保证金六、组织签订合同根据采购人的委托要求,中心按规定做好合同签订工作。七、单一来源采
    2023-06-19
    351人看过
  • 单一来源采购的法定情形
    只要符合三种情形之一的可以采用单一来源采购:1、采购的项目只有唯一的制造商和产品提供者。2、发生不可预见的紧急情况(正常因素或非归因于采购人)不能或来不及从其他供应商处采购的。3、第三种情形是指,就采购合同而言,在原供应商替换或扩充货物或者服务的情况下,更换供应商会造成不兼容或不一致的困难,不能保证与原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购金额不超过原合同采购金额的百分之十。政府补助主要有以下形式:1、财政拨款。财政拨款是政府无偿拨付给企业的资金,通常在拨款时明确规定了资金用途。2、财政贴息。财政贴息是政府为支持特定领域或区域发展,根据国家宏观经济形势和政策目标,对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。3、税收返还。税收返还是政府按照国家有关规定采取先征后返、即征即退等办法向企业返还的税款,属于以税收优惠形式给予的一种政府补助。法律依据:《中华人民共和国政府采购法
    2023-08-09
    300人看过
  • 政府采购续签需要满足哪些条件
    一、政府采购续签需要满足哪些条件根据我国相关法律法规,政府采购合同期满后,无法续签该合同。若采购方仍需获得相应的商品或服务,则应重新展开招投标程序进行采购。基于公正、公平及透明度原则,我们并不支持通过签订补充协议或者续签等方式,维持已有的合作关系。众所周知,政府采购计划是在政府采购预算的基础上制定的,而政府采购预算又是部门预算的核心组成部分。同时,部门预算的编制与执行均遵循财政预算年度的规定,因此,政府采购亦应依据财政年度的要求,科学合理地制定采购计划,并严格按照计划实施采购工作。《中华人民共和国政府采购法》第三十三条负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时,应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出,报本级财政部门汇总。部门预算的审批,按预算管理权限和程序进行。二、政府采购采用哪些方式政府采购一般采用以下六种方式:(一)公开招标。公开招标是政府采购的主要采购方式。采购人采
    2024-08-03
    164人看过
  • 单一来源采购方式适用情形
    本法第三十一条规定了单一来源采购方式及适用情形,即符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。立法目的明确规定单一来源采购方式适用情形。单一来源采购,也称直接采购,它是指达到了限额标准和公开招标数额标准,但所购商品的来源渠道单一,或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是没有竞争性。正是由于单一来源采购具有直接采购、没有竞争的特点,使单一来源采购只同唯一的供应商签订合同,也就是说,采购活动处于一对一的状态,且采购人处于主动地位。因此,在交易过程中,更容易滋生各种不规范行为和腐败
    2023-04-24
    117人看过
  • 政府采购公司注册条件
    需要有相关必需的设备和专业技术能力,并且具有良好的社会记录等条件一、个人无抵押小额贷款条件个人无抵押小额贷款的条件包括:如贷款人是中国大陆居民,年龄必须在18到55周岁之间。贷款人必须从事合法的生产经营活动,项目具有发展潜力或市场竞争力,并且贷款人要有能力按期偿还贷款本息。贷款人必须有稳定的收入来源。贷款人无不良信用记录,并且贷款所得的金额不能用于炒股、赌博等行为。二、房产抵押的条件具体是什么房产抵押的条件如下:1、抵押房屋要符合国家规定的上市交易条件;2、抵押人为具有完全民事行为能力的自然人,具有良好的的信息记录和还款意愿;3、抵押房屋产权要明晰,当事人能证明自己拥有该房产的所有权等。三、外地人在海南买房条件外地人在海南买房条件:首先满足海南当地的购房资格。根据我国相关购房政策的规定,比如要有海南当地的2-5年的社保或纳税证明才行。有资格了,提供身份证,户口本,结婚证,暂住证,社保或纳税
    2023-06-22
    316人看过
  • 单一来源采购需要交保证金吗
    单一来源采购,也称为直接采购,是指采购人从唯一供应商处采购的方式。有些投标人可能会问道:单一来源采购需要交保证金吗单一来源采购严格上不属于招标形式,无需缴纳投标保证金。单一来源采购是指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目,采购人向特定的一个供应商采购的一种政府采购方式。单一来源采购可以指定几个供应商单一来源采购只能指定一个供应商。单一来源采购肯定是仅有一家,不过为了求证你单一来源采购的证据,你可以列举一些其他厂商,当然了,他们自然是你不推荐的理由了,然后进入采购申请审批程序,只有你说的理由足够充分,领导审批完毕,你才可能进行单一来源采购。
    2023-03-19
    461人看过
  • 政府采购法范围规定采购方式有哪些?
    政府采购法范围规定采购方式有哪些?《政府采购法》第二十六条:政府采购采用以下方式:(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。竞争性谈判采购是指中心直接邀请三家以上合格供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。其适用条件是:公开招标后,没有供应商投标或没有合格标的;属不可预见的急需采购,而无法按公开招标方式得到的;投标文件的准备和制作需要较长时间才能完成或需要高额费用的。询价采购是指向三个以上供应商发出报价,对其报价进行比较以确定合格供应商的一种采购方式。适用于对合同价值较低且价格弹性不大的标准化货物或服务的采购。单一来源采购是指中心在适当的条件下向单一供应商征求建议或报价进行的采购。是一种没有竞争的采购方式。适用条件比较严格:只能从特定供应商处采购,或供应商拥有专有权
    2023-06-17
    396人看过
  • 政府采购担保有哪些意思
    政府采购担保作为一种政策工具被引入政府采购领域,专业担保机构向采购商、代理机构和金融机构提供供应商担保,主要包括投标担保、履约担保和融资担保。政府采购信用担保作为分散风险和增强信用的市场运行的有效手段,有利于降低中小企业参与政府采购的成本,增加参与政府采购的机会,拓宽中小企业融资渠道,优化发展环境。《财政部、工业和信息化部关于印发的通知》第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包,通过发布公告方式邀请供应商后,符合资格条件的中小企业数量不足3家的,应当中止采购活动,视同未预留份额的采购项目或者采购包,按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段,为中小企业在投标(响应)保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。
    2024-04-20
    427人看过
  • 什么情形下可以采用单一来源方式采购
    依据我国相关法律的规定,可以采用单一来源方式采购的情形包括只能从唯一供应商处采购的、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的等。《中华人民共和国政府采购法》第三十一条符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。采购合同包括哪些主要内容签约双方之间达成的一致意见的各项条款构成经济合同的内容。经济合同的内容一般包括:合同的标的,标的数量和质量,价款和酬金,履行的地点、期限和方式,违约责任,合同附则与签署等。因此,零售企业采购合同的条款,应当在力求具体明确,便于执行,避免不必要纠纷的前提下,具备以下主要条款:(一)商品的品种、规格和数量商品的品种应具体,避免
    2023-04-13
    211人看过
  • 关于采用单一来源方式采购情形的规定
    符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。【释义】关于采用单一来源方式采购情形的规定,全条共一款,分别规定了适用单一来源方式的三种情形。所谓单一来源采购,是指虽然达到招标采购的数额标准,但由于所采购项目的来源渠道单一,或者发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购,以及必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购且添购资金总额不大等特殊情况,只能由一家供应商提供的采购方式,因为它是一种没有竞争的采购,所以也叫直接采购。由于单一来源采购只同唯一的供应商签订合同,故就竞争态势来讲,采购人处于不利的地位,有可能增加采购成本,并且在谈判过
    2023-04-24
    116人看过
  • 政府采购程序都有哪些规定?
    政府采购程序第三十三条负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时,应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出,报本级财政部门汇总。部门预算的审批,按预算管理权限和程序进行第三十四条货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择三家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。第三十五条货物和服务项目实行招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十日。第三十六条在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。第三十七条废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织招标
    2023-06-18
    307人看过
  • 政府采购废标的情况有哪些
    为使招标顺利进行,招标人、代理机构以及监管部门,应尽量避免废标的情况的发生。以下列举了会引起废标的一些情况:招标项目为卖方市场,不适宜公开招标一些采购项目因技术复杂、有特殊要求或受自然环境、市场环境限制,市面上满足采购需求的供应商数量较少,更适合采用非公开招标方式。但实际操作中,由于采购人与监管部门对"少量"的理解不一,把握的尺度也不一样,可能出现某项目采购人经过调研认为潜在供应商过少,符合依法可以不公开招标的条件,但监管部门不予核准,仍然要求公开招标的情况,这也是造成项目废标的一个原因。招标文件有不合理条款,排斥了潜在投标人①采购人提出的资质、服务条件"门槛"过高一是采购人不清楚该如何提出适合项目要求的供应商资质,也没有进行深入的市场调查,提出的资质要求高于项目本身需要;二是一些项目为某些做过前期方案的供应商量身定做,排斥了其他供应商。②技术参数有倾向性技术需求属于某产品的独有参数,或是
    2023-03-30
    83人看过
  • 盗版字典采购事件思考:缺乏竞争的单一来源采购当慎用
    此前,媒体曾报道过湖北省采购盗版字典的事件,此事一出,社会一片哗然,据相关报道,湖北省学生免费字典采购项目的供货商是该省新华书店,采购方式为单一来源采购,据悉,崇文书局最终入选并提供《学生新华字典》。这让人有些匪夷所思,因为单一采购来源可能会引发很多问题,比如因缺乏监督,缺乏竞争而造成产品质量良莠不齐,甚至引发盗版事件等等。那么,这种单一来源采购究竟是否可行?其中又可能存在哪些问题呢?而诸如其他同类产品,为何又会被拒之门外?控制风险,非法定情形不审批杭州市一名长期从事政府采购监管工作的业内人士表示,自己在审批单一来源采购方式时非常谨慎,不符合法定情形的坚决不批;即使符合法定情形,也会通过调查市场状况、公示采购信息等手段变被动为主动,降低审批风险。由此可见,相关部门对这类单一来源采购的审批是极为严格的,因为背后可能存在极大的风险,那么法律对这类采购又是如何规定的呢?《政府采购法》第三十一条规
    2023-04-24
    351人看过
  • 政府采购支持哪些形式?
    1、集中采购模式,即由一个专门的政府采购机构负责本级政府的全部采购任务;2、分散采购模式,即由各支出采购单位自行采购;3、半集中半分散采购模式,即由专门的政府采购机构负责部分项目的采购,而其他的则由各单位自行采购。政府采购市场的培育问题在实行政府采购制度中出现的种种问题及受到的种种牵制,很大程度上是由政府采购市场发育方面的因素造成的。培育政府采购市场要从市场的需求主体、市场的供给主体和市场中介三方面同时着手。第一,从政府采购市场的需求主体看。目前我国政府部门内部都设有后勤服务机构,政府的物质需求由本部门后勤服务机构内部提供。虽然近年来我国已在逐步改革,实施机关服务实体与机关脱钩,但效果还没有完全体现出来。政府采购市场的需求主体仍然欠缺,仍然不完善。因此,在解决政府采购需求主体时,要从改革我国传统的政府部门内设服务机构着手,结合机构改革,继续加快推行相关服务实体与机关税钩,将这些机关服务实体
    2023-07-06
    407人看过
换一批
#合同履行
北京
律师推荐
    展开

    实际履行是指合同当事人一方,应按照合同规定的标的履行其义务。 如果在合同履行过程中出现了履行障碍,则当事人应该继续按照合同的约定履行其义务,直到合同履行完毕为止 实际履行有助于维护合同的稳定性和可执行性,同时也能够保护当事人的合法权益。... 更多>

    #实际履行
    相关咨询
    • 2024单一来源采购的适用条件
      重庆在线咨询 2024-08-26
      1.招标失败。在采用公开和限制程序情况下没有合适投标,且原招标合同条款未做重大改变。招标失败的原因或是无人投标,或是串通投标,或是投标由不符合参加条件的供应商所提出。《协议》和《指令》都有此规定。 2.采购标的来源单一。基于技术、工艺或专利权保护的原因,产品、工程或服务只能由特定的供应商、承包商或服务提供者提供,且不存在任何其他合理的选择或替代。各“规则”都有此规定。 3.紧急采购时效之需要。不可
    • 哪些情形可以采用单一来源方式采购?
      吉林省在线咨询 2023-06-13
      符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(1)只能从唯一供应商处采购的;(2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
    • 招标法中单一来源采购的程序有哪些
      宁夏在线咨询 2022-08-01
      招标投标法第十条第二款规定,公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标是一种由招标人按照法定程序,在公开出版物上发布招标公告,所有符合条件的供应商或承包商都可以平等参加投标竞争,从中择优选择中标者的招标方式。
    • 申请单一来源采购理由
      西藏在线咨询 2021-12-18
      申请单一来源采购理由如下: 1、只能从唯一供应商处采购的; 2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的; 3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时,应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出,报本级财政部门汇总。部门预算的审批,按预算管理权限和程序进
    • 政府采购规范有哪些第52条
      辽宁在线咨询 2022-09-30
      采购人有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;有关法律、行政法规规定处以罚款的,并处罚款:(一)未按照政府采购法和本办法的规定采用非招标采购方式的;(二)未按照政府采购法和本办法的规定确定成交供应商的;(三)未按照采购文件确定的事项签订政府,或者与成交供应商另行订立背离合同实质性内容的协议的;(四)未按规定将政府采购合同副本报本级财政部门备案的。