一、契约程序的价值

程序的完整含义是什么？（现代汉语词典）给程序下的定义是：事情进行的先后次序。它仅说出了程序一个方面的特征，即时间的先后性，而没有完整地揭示程序的内涵。程序除时间性外，还包括空间及物质的因素，因为行为总是在一定的空间，利用一定的物质手段进行的。时间、空间、物质手段三者的有机结合构成程序。这是从程序本身的特征来分析。如果以行为的内容为参照概念，程序即是行为的形式或外壳。行为的内容是行为的实体，反映的是行为的动机与目的；行为的形式是时间、空间、物质手段的组合。程序作为一个总和概念，可以进行分解，分为几个大的阶段性程序，每个阶段性程序再分成小的环节。契约程序就是契约行为的形式、外壳，契约过程中时间、空间、物质手段的组合。它包括立约程序、履约程序及变更和撤销程序等三个大的程序。每一个大的程序又包含很多小的程序，如立约程序包含审查双方主体资格、审查代理人资格、发出要约、撤回要约、撤销要约、作出承诺、通知承诺迟到等程序。契约程序具有独立的价值。程序是一定行为过程的序次，它是为完成一定行为过程服务的。从这个意义上讲，程序也是一种工具或手段，不能独立存在。它服务的对象，也就是它的内容，是行为过程追求的实体目标。在契约中，程序的实体就是当事人借助契约所要实现的经济利益或其它利益。但同时，程序本身就是一种客观存在，它具有自己独立的价值。它的价值导向，能够对周围环境产生示范作用，影响着整个社会的行为模式及价值理念。契约程序要求的平等、自由、安全、效率、效益等观念，波及力将是人们各个方面的行为，而不仅仅是人们的契约行为；将是社会生活的方方面面，而不仅仅是契约直接作用的社会关系。

不仅如此，契约程序还具有实体价值。契约程序的独立价值相对于实体价值而言，又是非独立的。没有实体价值的要求，就不会有契约程序本身，也就不会有程序的独立价值。契约所要追求与实现的主要是当事人间的经济利益，经济利益是它运动的目的与归宿。现代经济的本质特征是财产的运动；在运动中最大限度地发挥有限资源的效用，实现财产保值、增值。财产运动的形式主要就是契约，没有契约就不可能有现代社会大量的、快速的财产转换与运动。所以，现代经济的两大支柱，一个是所有权，另一个便是契约。所有权确立了静的财产关系，确立了财产的归属，为财产的运动提供了必要的前提；契约则最终实现了财产的交换，它是财产运动的传送系统，将所有权从一个所有者手里运抵到另一个所有者手里，将使用权从一个使用者手里传送到另一个使用者手里。如果传送系统出现障碍，财产的运动也就难以顺利进行。因此，如何使传送系统快速、高效、安全地运转，成为现代经济运动的关键一环。但传送系统有其自身的运动规律，必须按照这些客观的规律设置系统的各个环节，才能使其顺利地运转，完成财产交换的任务。契约程序作为一个系统，如何高效、安全的运行，关键在于系统的程序设置及各个程序之间的组织协调。而要确定系统设立哪些程序以及各个程序之间如何协调，首先必须确立系统运行的目标，然后以目标作为参照系来确定及评价哪些程序应该设，哪些程序不应该设；什么样的程序组合是好的，什么样的程序组合是不好的。

二、契约程序的目标系统

程序首先是行为过程的时空顺位，不同的行为过程对应着不同的程序。不同的程序，由于其担负的实体价值任务不同，其自身的质量要求就不同，有的重安全，有的重便捷，有的重效益，等等。程序运行的质量要求，我们称之为运行目标，区别于系统运行的实体价值追求。系统的运行目标决定系统的程序设计。契约，是权利、财富、资源运动的传输系统，它的运行目标就是平等、自由、安全、便捷、效益。