21日,记者在五常市政府大楼内的市委宣传部、组织部,市发改局、人事局、市政府政务值班室等机关等采访时发现,上班时间部分公务员忙里偷闲上网聊天、炒股票、看《色戒》。(11月24日《黑龙江晨报》)
上班时间网聊、炒股、看《色戒》,不仅毫无失业之虞,就连时下人人谈之色变的金融海啸也与他无关。非但收入旱涝保收,更能年年上涨,这么好的事情,难怪公务员如此受人追捧,甚至成为一个职位有成百上千候选人争夺的香饽饽。
一直以来,当上公务员便等于捧上金饭碗,步入公务员行列便可一辈子衣食无忧,不仅为人所共知,更在现实中不断获得证明。不过,按照道理,公务员其实也不过是政府的雇员罢了,说到底,公务员的岗位与薪资其实也是由纳税人提供的,称公众为公务员的老板,其实一点也不过分,而是不争的事实。从这个角度来看,作为雇员的公务员其实并不应该享有任何的特权,既然连公务员老板,为公务员发饷的纳税人都需要去承担失业、下岗的风险,公务员当然没有任何理由独善其身的拒绝去直面同样的风险。
从这个角度来看,公务管理尽管与企业运营完全不同,公务员的工作性质和考评方案也确实与企业员工有着很大的差异,但是,既然公务员是纳税人花钱聘来代为管理公共事务、提供公共服务的工作人员,其实完全没有任何道理要求纳税人无条件养活其一辈子,假如纳税人对于公共事故和公共服务的需求有变化,对于公务人员的能力和服务有不满,公务员同样应该有相应的退出和淘汰机制才是。然而,现实的情形却是,表面上,公务员似乎也有相应的退出与淘汰机制,但事实上,这些退出与淘汰机制几乎完全成了作秀的摆设,即便是公务员犯了再大的错误,职位继续占,饭碗继续捧,往往也是常态,对于一些犯错官员来说,离开是非地,换个地方继续为官,更是成了惯例。
笔者并不否认,给予公务员相对稳定的职业发展会有助于公务服务的质量的提升,毕竟公务员也需要养家糊口,也有自己的家庭经济负担,从雇主责任意识来看,尽量保证公务员的职位的长期性,也完全可以理解。不过,既然不否认公务员也是雇员,既然连公务员的老板纳税人也需要承担失业的风险,那么,公务员当然没有任何道理独善其身。事实上,假如任由公务员彻底置身于纳税人所面临的风险之外时,不仅自然而然的会滋生公务员群体的惰性,更不利于公务员设身处地的体会纳税人的苦衷,并尽心尽力的履行公务服务的职责。
具体到当下金融海啸对国内实体经济所造成的影响而言,当企业面临减薪和裁员的压力时,公务员当然应该义不容辞的去分担风险,帮助纳税人分担损失,而不应该成为一个安全的避风港,更不应该成为逆市中的涨薪者。事实上,每个公务员都是纳税人必须承担的成本,既然如此,当公务员可以在上班时间网聊、炒股、看《色戒》时,公务人员中是否冗员过多,纳税人的供养负担是否有减轻的空间,显然应该是个被提出的议题。至少,公务员的老板纳税人都有被裁员的风险,那么,裁员理所当然应该成为公务员人事管理的可选项。
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