一、施工合同谁是供方

甲方（ｆｉｒｓｔｐａｒｔｙ）一般是指提出目标的一方，在合同拟订过程中主要是提出要实现什么目标，是合同的主导方。甲方是合同中双方平等主体的代称，也是为了方便在下文表述时使用简称。甲方一般是出资方或投资方，也就是经营的主体，处于主导地位，以出资方作为市场的主体或称主导市场为甲方市场。如：某一供电公司与某企业签定供用电合同，某企业为甲方，供电公司为乙方；再比如，装修公司与住户签合同，投资方住户为甲方，施工方装修公司为乙方。

二、建设工程施工合同约定的工程价款低于施工成本吗

建设工程施工合同约定的工程价款低于施工成本的，无法保证工程质量，这是工程实务最基本的常识。工程质量优于合同效力，是最高院工程司法解释确认的处理无效施工合同结算的基本指导原则，也就是说，施工合同无效，工程质量合格，参照合同约定进行结算。有人认为，参照合同约定结算已经与有效合同的结算没有区别，就是合同怎么约定的就怎么结算，而不能背离合同的约定进行调整。本文讨论问题的是，在施工合同无效，工程质量合格的前提下，如果施工合同约定的工程价款低于施工成本，实际施工人请求按照施工成本进行结算的，人民法院是否应当支持。

工程价款约定低于施工成本，常见于工程转包、分包再分包、挂靠合同和没有施工资质的实际施工人签订的施工合同之中。工程转包、分包再分包，经过层层扒皮最终导致施工合同约定的价款低于成本的情况最为常见。借用资质的情况下，挂靠人要向被挂靠人缴纳挂靠费。发包人与没有资质的实际施工人签订施工合同，其目的就是图一个实际施工人要的工程款低。以上无效施工合同的共性是，发包人对于自己签订无效合同的违法性是明知的。

三、施工合同没签怎么备案

签订了工程建设合同必须要备案，须到当地的住建主管部门去备案。

建筑合同备案需要提交的资料清单，要看不同的情况，不同的合同，需要的资料是不同的。

（一）施工总承包合同或专业承包合同

1、《建设工程施工许可申请表》原件；

2、合同正式文本一式4份原件；

3、合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书原件；

4、承包人为外地企业的，应提交承包人资质证书以及项目经理（建造师）资格证书复印件（核原件）；

5、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标通知书”复印件（核原件）；

6、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件。政府投资工程（涉及国家安全、国家秘密的工程、应急建设工程和抢险救灾的建设工程）还需提供审计专业局出具的审计报告复印件。