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改制重组
事业单位改制

事业单位改制

  • 事业单位改制是什么意思
    企业改制是指企业所有制的改变,包括国有企业的改制、集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作企业的改制等。通过改制,企业可以改组为有限责任公司、股份有限公司等不同形式的企业组织形式,以适应社会主义市场经济发展要求的新型企业组织形式。企业改制的目的主要是通过产权制度改革,建立适应市场经济发展要求的新型企业组织形式,并为企业再就业提供保障。对于内退人员,企业改制时会预留其生活费、社保费,使其生活有保障,直至法定退休年龄。
    2024-01-05
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  •  公益性是什么意思?
    事业单位改制
    纯公益事业单位主要通过政府财政拨款获得资金支持,通常与人们的日常生活密切相关,例如学校、福利院和收容所等,具有较高的公益性,目的并非以经济利益为主。准公益事业单位为公共服务,具有公益性质,但也可能自己创收,资金来源多为财政资助。半公益事业单位则带有盈利性质,典型的医院,虽有公益性,但资金来源多为自收自支,财政上不过多干预。1.纯公益事业单位主要是通过国家或地方政府财政拨款而获得资金支持。这些机构通常与人们的日常生活密切相关,例如学校、福利院和收容所等,通常具有较高的公益性,目的并非以经济利益为主。2、准公益事业单位比如说科研院所,他们大多带有公益性质,为公共服务,但由于事业单位改制他们也可以自己创收,但多半还是有财政资助的。3、半公益事业单位就是那些带有盈利性质的单位,典型的医院,虽然有公益性,但从其自身的经营目的出发多半带有盈利性,资金来源多为自收自支,财政上不过多干预。半公益事业单位和纯公益事业单位分别有哪些特点?半公益事业单位和纯公益事业单位是两种不同类型的非营利性事业单位。半公益事业单位是指以提供公共服务为主要目的,同时通过开展经营活动获取部分收入用于补充自身发展资金的非营利性事业单位。而纯公益事业单位则是指完全以公益服务为主要目的,不从事任何经营活动,全部收入用于公益服务的
    2023-11-29
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  • 强化组织领导,落实工作责任,努力提高政府的推动力,确保事业单位改制改企取得成效。
    事业单位改制转企政策性强、工作难度大,加强组织领导显得尤为必要。各地宜成立相应的事业单位改制转企工作领导小组,并抽调精干人员组成工作班子,以高度的事业心和责任感,分工负责抓好落实。通过认真调查研究,排队摸底,研究制定改制转企方案,加大实施力度,积极主动地帮助事业单位解决重点、难点问题。根据每个事业单位的不同情况,有针对性地采取不同的公有制实现形式,并认真分析制约推进改革的突出问题,以创新的精神、创新的思路、创新的办法、创新的措施,积极寻求解决问题的有效途径,使事业单位改制转企工作在每个环节得到落实、见到成效。凡涉及事业单位改制转企工作的部门,如人事、体改、财政、劳动保障及国土等,一定要从有利于事业发展的大局出发,紧密配合,形成合力,努力为事业单位改制转企提供优质、高效服务。鉴于目前许多事业单位改制转企持续时间长、经历环节多、缴纳费用高、改制成本大的状况,事业单位改制转企工作班子在制定本地改革政策时,须明确规定时限,减少改制环节,简化办事手续,降低改制成本,以实际行动推动事业单位改制转企,为地方经济发展做出更大的贡献。强化组织领导,抓好工作考评建立基层劳动争议调解组织是新形势下稳定劳动关系、促进企业发展、保证社会和谐的重大举措,也是做好今后一段时期劳动争议调处工作的重要基础。为此,局领
    2023-08-17
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  • 上半年国有企事业单位改制喜中有忧
    日期:20060712截止2006年6月末,完成改制55户,占年初市政府确定的应改制目标的23.2%。其中:市直属完成45户(事业转企业30户,工业2户,非工业13户),占市直属任务指标的42.9%;县市区完成10户(粮食以外的非工业),占应改制任务的7.6%。具体有以下四个特点:一是上半年国有企事业单位改制工作取得了一定成绩。从改制的难点攻克方面看,完成了令全市人民瞩目的朝重集团有效资产的出售工作,标志着我市国有工业企业产权制度改革工作基本完成;同时,完成了凌钢股份有限公司的股权分置改革工作,为凌钢集团公司的整体改制工作打下了坚实基础。二是总体进展缓慢,而且不平衡。从总体看,国有企事业单位改制工作进展缓慢,2006年已过去半年的时间,但进度没有过半;从改制进度看,县区改制进展滞后。三是事业转企业改制迟迟难以终结。2006年纳入改制范围的事业转企业改制单位为64户,按照验收标准,现已完成30户,但是包括这30户在内的大部分事业转企业改制单位都迟迟不能终结改制程序。主要原因有四个:一是原核定改制成本与新追加改制成本支付困难;二是陈欠保险补交手续不顺;三是拖欠保险与陈欠退休金核算方法不同,有关单位在支付渠道上意见不一;四是退休人员移交到社保后的补贴核算方法不统一。四、粮食企业改制迟迟不能
    2023-08-17
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  • 南通市单位改制转企中审计及资产评估
    评估,审计,资产,改制,财政部门,事业单位市政府办公室转发市财政局等部门关于市属生产经营型事业单位改制转企中审计及资产评估有关问题意见的通知发文单位:南通市人民政府办公室文号:通政办发[2002]150号发布日期:2002-8-20执行日期:2002-8-20市各有关委、办、局,市有关单位:经市政府同意,现将市财政局、市人事局、市编办、市体改办、市监察局、市审计局《关于市属生产经营型事业单位改制转企中审计及资产评估有关问题的意见》转发给你们,请认真贯彻执行。关于市属生产经营型事业单位改制转企中审计及资产评估有关问题的意见(市财政局市人事局市编办市体改办市监察局市审计局二二年八月)为规范市属生产经营型事业单位改制转企中审计及资产评估工作,防止国有资产流失,现对我市市属生产经营型事业单位改制转企中委托社会中介机构审计及资产评估方面的问题提出如下意见:一、根据《市政府关于市属生产经营型事业单位改制转企工作的实施意见》(通政发[2002]94号)的要求,生产经营型事业单位改制转企中,凡涉及整体或部分改制为有限责任公司或股份有限公司,资产转让、置换、拍卖,产(股)权转让,合并、合作、清算,非货币资产对外投资,租赁等经济行为的,都必须对涉及的资产先审计后评估。二、为规范审计及资产评估行为,生产经
    2023-08-17
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  • 企、事业单位改制需报批材料有哪些
    企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等,使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。法律咨询:企、事业单位改制需报批材料有哪些律师回答:1、基层单位向主管部门(镇)申请转企改制报告;2、主管部门(镇)向市发改委申请转企改制报告(红头文件);3、改制方案;4、改制会办纪要;5、经批准的资产剥离、核销清单及其它改制成本;6、国资(或集体资产管理)部门的资产确认书;7、债权、债务处置协议书;8、土地、房屋租赁协议书;9、净资产转让金收缴凭证(或缴款协议);10、首次股东会决议;11、首次董事会决议;12、企、事业单位改制情况登记表(市发改委体改科领取)13、股东名单及出资份额、董事会、监事会成员名单;14、公司章程(如个人独资或国有独资无需公司章程);15、资产评估报告;16、和改制相关的其它材料。大连市事业单位改制操作程序改制,单位,财政局,产权,评估,进行大连市事业单位改制操作程序为进一步规范我市事业单位改制工作,依据国家、省、市有关规定,特制定本操作程序。一、办理事转企手续拟改制事业单位(以下简称改制单位)按照《关于大连市市属生产经营性事业单位转企工作程序的通知》(大事改发[2004]1号)的规定,办理事转企的有关手续。原则上应将改制单位转企和改制同步进
    2023-08-17
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  • 事业单位改制中的国有资产流失问题应引起重视
    最近,事业单位改制工作正在普遍进行,但同时在改制过程中出现的国有资产流失问题也在不断发生。今年,我局在对市某单位财务收支审计中,就查出该单位对下属事业单位改制不规范而导致国有资产严重流失的违规违纪问题。这一问题应引起政府和有关部门的高度重视。此次审计查出的国有资产流失主要有二种形式。一是帐外设帐转移国有资产。在对下属事业单位改制时,将收取的经营权转让费及其利息几十万元不入单位财务帐,进行体外循环。二是经营权委托管理和经营权转让合同协议签定不严谨,使国有资产收益偏低甚至无收益而造成国有资产损失。在转让经营权时,与承包人签定的合同协议中,有的未明确国家、单位和承包人三方的责权利关系,无偿将国有资产提供给他人经营管理,不仅未收取任何费用,还向承包人支付报酬;有的合同期限长达20年之久,期间只象征性的向承包人收取较低的与国有资产价值不符的固定金额物业管理费,使国有资产长期持续无法发挥其经济效益而造成严重损失。上述国有资产流失现象,主要原因有三点:一是约束机制不健全,管理混乱。在财务管理上,片面强调一支笔审批制度,失去了内部控制和约束;对关键岗位缺乏监督,外聘会计人员缺乏责任心素质差,会计基础工作薄弱,核算不规范。二是决策不当,改制不规范。在改制过程中只注重了经营权的变化,而未考虑转让经营权的
    2023-08-17
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  • 关于电子会计资料归档的衔接规定
    (一)单位如在新《管理办法》施行前已利用现代信息技术手段开展会计核算和会计档案管理,其有关工作符合《企业会计信息化工作规范》(财会〔2013〕20号)的要求,所形成的、尚未移交本单位档案机构统一保管的会计资料符合新《管理办法》第八条、第九条规定的电子会计档案归档条件的,可仅以电子形式归档保管。2014年以前形成的会计资料一律按照原《管理办法》的规定归档保管。(二)各单位根据新《管理办法》仅以电子形式保存会计档案的,原则上应从一个完整会计年度的年初开始执行,以保证其年度会计档案保管形式的一致性。财政部国家档案局2016年3月8日关于养老保险制度衔接在杭省属事业单位职工按规定提前退休人员,在提前退休年限内的退休费,按本人提前退休时核定的事业单位退休费和每年递增8%的标准,从退休费列入养老保险基金支付之月起,计算至法定退休年龄,提前退休年限内的退休费由原单位全额承担。基本养老保险费,单位缴费标准按全部提前退休人员缴费工资总额的20%,每年递增3%的标准,从领取退休费之月计算至法定退休年龄;个人缴费标准,从事业单位改制后至2003年12月31日前按本人缴费工资基数的7%,2004年1月1日后按本人缴费工资基数8%,并按每年递增3%,计算至法定退休年龄。上述所提费用(个人应缴部分由单位代收),
    2023-08-17
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  • 温州市市属事业单位改制试点工作实施办法
    温州市人民政府办公室关于印发《温州市市属单位改制试点工作实施办法》的通知发文单位:温州市人民政府办公室文号:温政办[2004]138号发布日期:2004-7-23执行日期:2004-7-23各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:《温州市市属事业单位改制试点工作实施办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。二四年七月二十三日温州市市属事业单位改制试点工作实施办法为适应社会主义市场经济的发展,加快市属事业单位的改革步伐,根据国务院国资委、财政部[2003]令第3号、《国务院国资委关于规范国有企业改制工作的意见》、《浙江省人民政府关于深化事业单位改革的意见》(浙政发[2001]68号)和《温州市人民政府关于深化事业单位改革的实施意见》(温政发[2004]35号)精神,现就市属事业单位改制试点工作提出如下实施办法:一、改制的范围(一)生产经营类事业单位;(二)中介服务类事业单位;(三)公益类、监管类事业单位中担负后勤保障、专业技术服务职能,自身具有营利能力的,并可剥离的部分;(四)可通过市场化运作并能满足社会公共需要的公益类事业单位;(五)其他应改制的事业单位。二、改制的形式(一)股份制(有限责任公司、股份有限公司);(二)合伙制;(三)出售;(四)撤销;(五)其他形式。事业单
    2023-08-17
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  • 南通市事业单位改制
    事业单位改制
    土地,改制,使用权,事业单位,处置,资产市政府办公室转发市国土资源局财政局关于市属生产经营型事业单位改制转企国有土地使用权处置的意见的通知发文单位:南通市人民政府办公室文号:通政办发[2002]195号发布日期:2002-11-18执行日期:2002-11-18市各委、办、局,市各直属单位:市政府同意市国土资源局、市财政局《关于市属生产经营型事业单位改制转企国有土地使用权处置的意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行。关于市属生产经营型事业单位改制转企国有土地使用权处置的意见(市国土资源局、市财政局二OO二年十一月十二日)为了有效地支持和配合市属生产经营型事业单位改制转企工作,妥善和规范处理好市属生产经营型事业单位改制中的国有土地使用权处置问题,促进改制工作的整体推进,现对市属生产经营型事业单位改制转企国有土地使用权处置问题提出如下意见:一、改制前的事业单位为非房地产类事业单位,改制转企时,土地仍作为改制后延续单位的自用土地,其土地处置方式:(一)改制转企时,土地使用权列入改制资产的,地上不动产和土地使用权分别进行评估,土地评估结果报市国土资源局核准。原土地使用权为出让性质,土地资产直接计入改制总资产。原土地使用权为划拨性质,市国土资源局根据核准的土地价格将土地使用权出让给新的使用者,土
    2023-08-17
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