全省各级人民检察院、司法局：

为维护司法公正，加强对民事（经济）审判和行政诉讼的法律监督，保障律师、基层法律服务工作者为当事人行使申诉权提供有效的法律服务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国律师法》以及《四川省基层法律服务条例》的有关规定，结合我省司法实践，制定本暂行规定：

一、律师、基层法律服务工作者在代理公民、法人和其他组织进行民事（经济）、行政诉讼活动中，应告知当事人对人民法院生效的判决、裁定不服的，既可以向人民法院申诉，也可以向人民检察院申诉。当事人愿意向人民检察院申诉的，经当事人委托，可代理其申诉。

二、人民检察院受理民事（经济）、行政申诉案件的条件：

1．判决、裁定已经发生法律效力；

2．有明确的申诉请求和事实根据。

三、有下列情形之一的申诉案件，人民检察院不予受理：

1．判决解除婚姻关系和收养关系的；

2．人民法院已裁定再审、提审或已决定立案审查的；

3．申诉不能提供证据证明自己的申诉主张的。

四、律师、基层法律服务工作者代理申诉时，应向人民检察院提交申诉书、已生效的判决书或裁定书、有关证据及当事人出具的有授权委托书、律师事务所或基层法律服务所函，同时出示年检注册有效的律师执业证或基层法律服务工作者执业证。

五、律师、基层法律服务工作者代理申诉时，可向作出生效判决、裁定的人民法院的同级或上级人民检察院提出。

六、凡律师、基层法律服务工作者代理申诉的，人民检察院应在受理之日起30日内决定是否立案审查，并在决定之日起五日内告知代理申诉的律师、基层法律服务工作者。

七、律师“基层法律服务工作者代理申诉民事（经济）、行政案件，可依法收集有关证据，同时督促当人履行举证责任。

八、律师、基层法律服务工作者在代理民事（经济）、行政申诉案件时，如发现审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的，应及时向人民检察院举报。

九、人民检察院对律师、基层法律服务工作者代理申诉的民事（经济）、行政案件，经审查符合抗诉条件，决定依法抗诉或提请抗诉的，应告知代理申诉的律师、基层法律服务工作者；经审查不符合抗诉条件，作出终止审查决定的，应向代理申诉的律师、基层法律服务工作者说明不抗诉的理由，共同做好当事人的服判息诉工作。

十、人民检察院受理的民事（经济）、行政申诉案件，当事人未委托律师或基层法律服务工作者代理的，可告知其有权委托律师、基层法律服务工作者代理申诉。

十一、人民检察院受理民事（经济）行政申诉案件，不收费。

十二、人民检察院与司法行政机关要加强工作联系，共同维护法律的统一正确实施。检察人员与律师、基层法律服务工作者应遵守法律、法规，恪守职业纪律和职业道德，严禁非正常交往。

十三、本规定由四川省人民检察院、四川省司法厅负责解释。

四川省人民检察院司法厅